X

人力资源、干部部怎么分工?

这几年,华为,小米等大厂陆续增设了组织部、干部部,这些新部门跟人力资源部门怎么分工?接着这个话题,我们探讨一下人力资源部的工作版图。

01

华为的干部体系与人力资源

2018年,华为在各部门的干部部的基础上,成立一个独立“总干部部”。当时任正非说:“未来华为公司人力资源管理总的体系,包括人力资源体系和总干部部两个系统,他们不是对立的关系,而是两个分工各有侧重、相互协同的系统。到了基层组织,两个系统可以融合,以提高效率与协同。”

下图就是2020年华为最新的组织架构图,职能平台最左边的就是“人力资源”与“总干部部”。


这两个部门是怎么定位和分工的呢? 1、HR体系负责找英雄,干部负责管干部
任正非说,华为人力资源体系整体定位是为公司找英雄、找领袖、鼓励员工冲锋的;总干部部本身是要管人的,管全局范围协调干部队伍,管跨领域成长、流动,管干部能力成长,管干部的后备平衡体系。 2、HR体系负责定规则,干部体系负责应用 任正非说,人力资源体系要认认真真把各种规则管好,交给干部部体系去统筹应用。 人力资源体系要主要负责公司人力资源政策与规则的体系性、专业化的建设;而干部部体系主要负责在人力资源政策与规则框架下,将政策与规则与业务部门的实际相结合,具体执行人的管理,最终让政策的效果能达到预期,符合差异化实际需求。 3、HR体系负责支撑服务,干部体系负责协调引领 任正非说,人力资源部要负责好公司专业的人力资源支撑服务,比如招聘政策与专业操作平台、针对不同人群的任职资格和学习发展宏观框架等。 总干部部的职责不是调配到具体干部与人才,而是要引领好各级干部部履行好管人的职责,对各部门、区域的关键干部与人才拿出评估意见,帮助公司培养关键干部与人才梯队建设,协调关键干部与人才流动,让公司整个干部与人才盘子灵活运作起来。 总结一下,华为的总干部部,并不完全是一个独立去管“干部和专家”的机构,干部体系与HR体系,更像上下游关系。

02

其他组织的人力资源

1、小米的组织部 为了增强总部管理,2018年9月雷军发内部邮件,宣布小米成立两个新的职能部门。 一是集团参谋部,将协助CEO制定集团的发展战略,并督导各个业务部门的战略执行,由联合创始人、高级副总裁王川任参谋长。 二是集团组织部,负责中高层管理干部的聘用、升迁、培训和考核激励,以及各个部门的组织建设和编制审批等,由联合创始人、高级副总裁刘德任部长。 小米自从设立了集团组织部,最近三年来,组织部包揽了所有的组织调整、中高管人事任免事项。人力资源部开始隐身后台,成了真正的服务部门。 2、外企的人力资源改名运动 大洋彼岸的科技大厂前几年也对人力资源部门有一波新的升级。 比如谷歌,将人力资源部门改称“人力运营部(people operations)”,谷歌强调说,人力资源不应该作为一个纯粹的事务性的职能部门,应该像业务部门一样运作,比如数据驱动、市场导向。 又比如奈飞,将人力资源部门改叫“人才部talent”,奈飞认为,人员高于流程,希望聚一群优秀的人才一起工作,希望这个组织更灵活,更有趣,有富有创新性。 在硅谷公司影响下,的确,国内也有一些公司,开始蠢蠢欲动的给人力资源部门改名,比如改称“人才发展部”。 但是,万变不离其宗,人力资源一些具体的事情到底还得有人去做吧。 3、体制内的人力资源部 视线再拉回来,我们来看看我们体制内的大厂的“人力资源部门”有哪些变化,贴几张图。 比如,被誉为“新中国钢铁工业的摇篮、共和国钢铁工业的长子”的鞍钢集团,目前的人力资源部旗下,有三个牌子——党务组织部、外事办公室、机关党委。

比如,中国航油——专门给飞机加油的央企。它的人力资源部门,除了常见“党务组织部”还有“机构编制办”,下设离退休人员管理中心、协会管理办公室。


再看第三家央企——航天工业,他们的人力资源部规格更高了,“人力资源+党组干部部”。

简单总结一下体制内企业的人力资源部门特点——不是传统的职能部门,妥妥的权力中心、管理枢纽, 所以,大家不要总是抱怨HR部门被边缘化,只是你所在的HR部门没有存在感而已。

03

人力资源的大版图

人力资源到底有多少事要做?有什么要去管?以前,我们总是习惯从“六大模块”或“选育用留”等角度去思考,这个角度太受限了。 今天,给大家换一个思路,如果作为一个国家的人力部门,它是怎么管理人力资源? 这两年疫情,如果你留意新加坡的话,你可能会看到 “新加坡人力部(ministry of manpower)”发布的疫情新闻,他们会定期发布劳动力报告、解释疫情下的劳工政策、劳工关系。

一个国家的人力主管部门,有时候也挺像个公司的。
比如说,“新加坡人力部”有自己的使命、愿景、价值观,上图就是他们的五条服务原则“HEART”。有兴趣的可以去www.mom.gov.sg看。 我们重点肯定不是谈新加坡的人力部,而是从我们国家人力资源的主管部门——“人力资源与社会保障部”,聊聊人力资源的工作版图。 1、人社部的前身 今天的“人力资源与社会保障部”,是2008年十一届全国人大通过“国务院机构设置方案”而诞生的。“人社部”的前身主要有“人事部”、“劳动部”。 人事部的职责定位(参考1998文件)——促进专业技术人员、国家公务员和企业经营管理人员三支队伍建设。 主要职责(1)政策法规:负责人事政策法规的调研、总体规划,起草重要文件;(2)专业技术人员——负责高级人才,有突出贡献的中青年专家,专业技术骨干等;(3)公务员管理——完善国务公务员制度,指导协调地方实施国务公务员制度;(4)企业领导人管理——负责国企领导人员的选拔、考核、任免和培训;(5)人才流动管理——指导全国人才流动,境外人才准入;(6)工资福利与离退休——完善工资制度与标准,制定地区津贴、工龄、休假等政策;(7)军转干部——负责军转干部培训,建立军转干部安置制度;(8)国家交流——负责国际职员的选拔、派遣。 劳动部的职责定位(参考1994文件)——全国劳动力资源管理、劳动关系调节、社保管理。 主要职责(1)政策法规:负责劳动立法、起草重要文件;(2)劳动监察——综合管理劳动争议;(3)就业——制定城乡劳动就业规划;(4)职业技能开发——管理全国职业分类、职业技能标准;(5)社会保险——管理社会保险(养老、医疗、工伤等),职工福利等;(6)安全生产——管理安全生产,职业安全卫生等; 大白话解释一下,劳动部主要管工人,人事部管干部。 2、中组部与人社部 想必大家以前看过一些标题党文章“中国最牛HR部门——中组部”,中组部全名是中央组织部,属于党的组织机构,人社部是国家的组织机构。
换个更通俗的说法,中组部管干部,人社部管中组部不管的人事。 中组部(2019年)——主管干部、党建的综合职能部门 主要职责:(1)组织建设:负责党的基层组织建设、党员发展、党的工作制度、等方面进行提出意见建议;(2)干部工作:负责领导班子、干部队伍宏观管理,对中央单位领导班子换届等提出建议;(3)人才工作:负责全国人才队伍建设宏观管理、指导专项人才、海外高层次人才引进;(4)公务员管理:统一管理公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等事务;(5)干部培训与监督:负责全国干部教育培训、负责党政干部选拔任用工作及监督;(6)老干部工作:落实离退休干部的政治待遇和生活待遇,发挥离退休干部的作用等。 人社部(2019年)——合并原有人事部+劳动部的工作。
目前有22个司局:(1)办公厅:负责机关日常运转。(2)政策研究司:政策研究和改革推进,承担重要文稿起草等工作。(3)法规司:起草相关法律法规草案和规章,承担规范性文件的合法性审查。(4)规划财务司:拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划。(5)就业促进司。劳动者公平就业、农村劳动力转移,高校毕业生就业等政策。(6)人力资源流动管理司。人力资源市场、人力资源服务业发展政策和规划。(7)职业能力建设司。职业技能标准,拟订城乡劳动者、技工学校教育等。(8)专业技术人员管理司。专业技术人员管理、承担高层次专业技术人才规划。(9)事业单位人事管理司。指导事业单位人事制度改革。(10)农民工工作司。农民工工作综合性政策和规划,维护农民工合法权益。(11)劳动关系司。劳动合同、职工工作时间、休息休假和假期制度。(12)工资福利司。事业单位工作人员工资收入分配、福利和离退休政策。(13)养老保险司。机关企事业单位基本养老保险、审核省级基本养老保险费率。(14)失业保险司。失业保险政策标准,建立失业监测和预警制度。(15)工伤保险司。工伤保险政策并组织实施,拟订工伤与职业病鉴定标准。(16)农村社会保险司。城乡居民基本养老保险、被征地农民社会保障。(17)社会保险基金监管局。基本养老、失业、工伤、企业(职业)年金等制度。(18)调解仲裁管理司。劳动人事争议制度、指导处理重大劳动人事争议。(19)劳动保障监察局。劳动监察,协调劳动者维权工作,组织处理突发事件。(20)国家表彰奖励办公室。拟订国家表彰奖励制度、承担全国评比达标表彰等。(21)国际合作司。承办国际交流合作、外事管理工作。(22)人事司。承办中央管理的部分领导人员的行政任免手续。 总结,当你看完人社部这22个司局的工作分工,想必你对人事部、组织部、人力资源部的所有工作有更深刻的理解。

如果喜欢,欢迎把文章分享到朋友圈