为了保护本国民众不再“被抽烟”,各国近年来竞相出大招,恩威并济,纷纷推出史上最强“禁烟令”。
新加坡:范围广 罚款重
禁烟,新加坡是个典范——1970年开始禁烟,公众场合吸烟会被罚得很厉害,因而在公众场合违规吸烟的人几乎没有。上世纪90年代,新加坡政府每过几年就要修改《禁烟法》,扩大禁烟范围。
法规不只是笼统地写公众场合禁烟,而是指出具体地方。在公共服务交通设施(地铁、轻轨、公交车)、博物馆、图书馆、电梯、电影院、剧院、餐厅等地方吸烟,违规人罚款200到2000新元。
新加坡禁烟罚单
2019年,新加坡迎来了史上最严的禁烟令!乌节路全面禁烟,最低抽烟年龄提高到19岁,且加大了监察力度,增加了摄像头和工作人员。新加坡法律甚至规定,屡教不改者要做义工或接受最高1年的有期徒刑。
日本:抽烟后45分钟不得乘电梯
奈良县生驹市政府规定,从2018年4月1日起,政府职员在吸烟后45分钟内不得使用电梯,以免让电梯内其他人被动吸入“三手烟”。
这一规定主要依据的是日本产业医科大学的一项研究成果。该研究发现,在抽烟后45分钟内,对人体有害的化学物质会从体内排出,有的附着在头发和衣物上,有的飘散在周遭空气中,变成“三手烟”。目前,生驹市政府并没有针对这一新规制定出具体的处罚措施。市政府工作人员支持该项新规,并表示在要求市民进行协作之前,市政府职员应起到带头作用。
韩国:“戒烟休假”政府埋单
号称“宇宙发源地”大韩民国,劝导民众戒烟主要以怀柔为主。
为了鼓励戒烟,韩国政府开始逐步实施“戒烟休假”制度。国家机关和私营企业的在岗人员如果决心戒烟,可以申请3至4天的带薪休假。因职工休假给企业带来的绝大部分损失,将由政府承担,资金主要从香烟税收中筹集。
泰国:警示图片很可怕
在泰国控烟奖惩制度包括,酒店大堂、火车车厢、按摩院、美容院等公共场所一律禁止吸烟,违反法规、在上述场所吸烟的人将被处以2000泰铢(合人民币400多元)的罚款。
在烟盒上也会印制健康警示性语句和图片,被认为是减少吸烟人数的有效手段之一。泰国规定,烟盒必须用一半的面积印上统一的警示性画面,内容分别有一个被熏黑了的肺、一副黄黄的参差不齐的板牙、一个插满管子的病体,还有一个喷云吐雾的骷髅。
菲律宾:食客吸烟餐馆或遭关闭
菲律宾首都地区的马卡蒂市规定,所有的餐馆、酒吧、迪厅、商场、电影院禁止吸烟,执法人员在上述场所一旦发现吸烟者,该场所将面临严厉惩罚或遭关闭。
不丹:警察有权破门掐烟头
2004年,不丹通过全面禁烟法案,成为世界上第一个、也是唯一一个全面禁烟的国家。根据禁烟法案,禁止在包括公园、夜总会、商店、露天市场等一切公共场所吸烟,甚至在公共厕所吸烟也被认为属于违法行为。此后不久不丹政府又颁布了一部新禁烟法。法案规定,如果发现房内有人吸烟,警察有权破门而入,掐灭烟头。
在不丹随处可见的禁烟警示牌
对于进入该国的外国“烟民”,想要抽烟必须付出高昂的代价——个人携带烟草进入不丹境内要被课以100%的关税。
挪威:烟客吸烟店家“买单”
2004年6月1日,挪威控烟法生效,使挪威成为继爱尔兰之后全世界第二个禁止在公共场所吸烟的国家。该法禁止在所有提供食物的设施内吸烟。挪威政府宣布的禁烟令生效后,任何人若是在酒廊、咖啡厅或是餐馆内吸烟,店家必须为触犯条例的每一名烟客缴付罚款,甚至可能被迫停止营业。
比利时:室内公众场所吸烟罚款千元
比利时在2011年7月开始实施全面禁烟令,所有的酒吧、咖啡馆、医院、饭馆都将禁止室内吸烟。酒吧和咖啡馆必须设立单独隔离的吸烟区,否则顾客只能去室外吸烟。根据这一规定,酒吧和饭店的老板以及顾客都应该严格遵守室内禁烟的规定。如有违反规定者,第一次将得到警告,之后将受到至少143欧元(约合人民币1103元)的罚款,如果屡教不改罚款数额将翻倍。
西班牙:承担巨额罚金
在禁烟立法进程上,西班牙虽比欧洲其他国家慢了半拍,但西班牙的“禁烟令”算得上是欧洲最严厉的了。西班牙从2011年1月2日实施禁烟法令,违反者将会被处以最少30欧元,最高60万欧元(约合463万元人民币)的巨额罚金。
英国:禁烟场所未贴禁烟标识最高罚1万元
英国是较早实行室内禁烟的国家。从2006年到2007年,英国的苏格兰、威尔士、北爱尔兰和英格兰地区就陆续地实行了禁止在室内吸烟的规定。按照这些规定,任何人在室内吸烟,如果被当场抓住在禁烟区吸烟,违者将被罚款50英镑(相当于500元人民币);禁烟场所没有贴出“禁止吸烟”标志,该场所将被罚款200英镑到1000英镑;对吸烟者违反禁烟令不闻不问的业主或雇主将面临最高可达2500英镑的罚款。
法国:戒烟补助划入医保
2007年2月1日,法国颁布的“禁烟法令”在部分公共场所正式生效,此举掀起整个欧洲的“禁烟潮”。根据法国政府的这法令,法国境内所有企业、学校、度假中心、医院及政府部门等公共场所都对吸烟者说“不”。
针对将烟草作为主要收入之一的特殊场所,如咖啡馆、宾馆、饭店、烟草商店、赌场、夜总会等,2008年1月1日起也正式施行“禁烟令”。据称,为保证该法令的切实执行,法国政府专门派出17.5万名“烟警”负责巡逻和检查。他们有权对违反该法令者施以75欧元以上的罚款。
此外,法国政府不仅推出海量的戒烟公益广告、提供戒烟训练课程,还为烟民提供每年多达50欧元的戒烟补助,并将这部分钱归入疾病保险。
斯特拉斯堡公园内的禁烟标志
2019年起,斯特拉斯堡成为法国第一个禁止在公园内吸烟的城市,若有违反将被处以68欧元的罚款。
中国现状:加速全国公共场所控烟立法
一直以来,我国的“控烟禁烟”效果并不理想,公共场所、禁烟标志前,依旧有众多吞云吐雾者。
在2019年的全国两会上,全国政协委员、省高级人民法院副院长汪利民带来了一份和百姓生活密切相关的建议。他提出,尽快制定有关志愿服务、控烟禁烟和垃圾分类三部法律,明确志愿服务的权利义务,控烟范围、垃圾分类标准,以及政府、企业、社会组织和个人的责任等等,以法律的刚性规范,唤醒公众的道德自觉。