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荔湾大坦沙十年赋能蝶变:昔日大风舞狂沙,今朝高配国际化

文、图/羊城晚报全媒体记者 陈玉霞(除署名外)

当广州地铁5号线缓缓途经珠江驶向大坦沙岛的坦尾站,向北望,你会看到建设一新、开满了鲜花的主干道,周边是绿树成荫的开放式公园,开敞的空间,实现公园与城市空间有机相融的同时,也让街坊们与自然的对话更加亲密。再往前,立在绿地中的“中新合作标杆花园城市典范”字样,似乎在讲述着这里的故事。很多人可能难以想象,高标准配置、渐显国际化气质的大坦沙,曾经也是风舞狂沙、让人满脚泥巴的地方。

十年里的天壤之别

十年,广州市常住人口增长了约597万人;十年,大坦沙岛从昔日旧厂旧村一“小岛”,要变成高端健康生态一“大岛”。

1995年学校建好时就在大坦沙工作和居住的李老师,聊起这里的变化,他说就用一个成语能概括——天壤之别。“我们过来这里教书的时候,岛上只有一个车站,就在现在坦尾地铁站那里,所有人要去广州其他区、去佛山南海都只能在那里坐车。现在从地铁站出来的主干道,很早以前是一条泥路。从这条路走到我们双桥学校,也是一段泥路,一棵树都没有,一刮风全是泥沙……”李老师回忆起20多年前的日子,有些唏嘘,“那时候岛上有很多小工厂,没路灯,治安环境很差,女老师一般不敢单独出去。”

斗转星移,广州城市在变,大坦沙也在渐变。

有破才有立。

为彻底改变大坦沙岛现状,荔湾区于2009年底启动大坦沙岛更新改造计划。2012年10月,广州市政府批准大坦沙岛更新改造方案,同意以荔湾区政府作为责任主体、经济联社作为改造主体,采取整岛统一规划、统一土地整理储备、统一公共基础设施配套、统一城市管理的模式实施改造。大坦沙岛的目标,是要建设成为“集商旅、滨水休闲、教育、医疗为一体,以健康医疗领域为主体的国际健康生态岛”。

近十年的探索建设,为像李老师这样的岛民们带来了脸上的笑容和内心的安全感。已退休的李老师说,现在最喜欢的就是在岛内散步,或骑着小单车到生态环境较好的公园、绿道等,听听蛙鸣赏赏花,“现在的环境和过去比真是天壤之别了。”

整岛规划有优势也有难点

自敲定为粤新合作的重大项目之日起,大坦沙岛更新改造就有了独特的气质,也饱含着多方更高的期待。作为广州市首个打破权属界限、探索连片集约改造的试点项目,连片的“三旧”改造有利于规划上对全岛进行统筹考虑,更合理地布局各类设施,提高整岛的多重效益。尽管如此,这个大项目也存在难点——毕竟,一条村改造已不易,何况这岛上还有河沙、坦尾和西郊这三条村。

三条村改造,其难点和其他旧村改造类似。负责大坦沙岛全岛投资、开发改造和管理的凯德地产(中国)广州大坦沙项目公司,其总经理杨应时对羊城晚报记者坦言:“河沙村的征迁谈判漫长而艰巨;三旧连片改造项目的用地手续的报批程序也很复杂,我们突破传统思路,经过多方沟通后得以将多个地块整体打包报批,才有了现在全岛的顺利改造局面。”本周记者走访河沙村看到,众多村里的“握手楼”已经搬空,一些尚未搬离的租户仍在开店营业。一个外面挂着“拆迁”牌子的服装店,店主说自己租下村民的店铺卖服装已两年多,现在业主还没有让自己搬离,“等有通知再搬。”

杨应时介绍,至今年11月21日,河沙村村民已签约706人,占比90.5%。首期复建安置房#1024地块正在进行地下室结构施工,预计于2024年完成交付使用。首期复建集体物业#1029地块正进行地质勘探、基坑支护地下连续墙施工;西郊村拆迁完成比例约56%;坦尾村拆迁工作也在有序推进。

一排核心大楼的产业秘密

现在走进大坦沙,很多人或会认为走进了大公园。升级后的绿道配置了灯光照明和健身广场等,成为岛民和游客好去处;昔日狭窄的河涌、管线密布的河岸,已“换装”为水清草美花香的河道。珠岛花园的冯阿姨说,现在环境那么好,她每天都会走到中轴线河涌绕一圈,再到河沙村里去买菜,一来一回才40分钟,适合锻炼身体。

让街坊们欢喜的还不只是环境的改善。在该项目更新过程中,公建配套先行的模式也令当地医疗、教育、交通等落后局面渐渐扭转。在珠岛花园西边,崭新的沙面小学大坦沙校区已在今年开学。据悉,未来岛上将形成11家中小学和10家幼儿园的教育布局,8.7公里的江岸线设计了贯通的环岛路和景观绿化带……

就在沙面小学大坦沙校区一路之隔的地方,便是岛上“发动机”所在——广州医科大学附属第一医院国家呼吸医学中心。总用地面积8.5万平方米的崭新中心已经落成,在东海南路异木棉花的衬托下显得格外耀眼。未来,这里就是全岛产业的领头羊。据了解,大坦沙岛将会以广州呼吸中心为支撑点,完善全岛健康产业布局,实现整岛产业的高端化、集群化发展,以此形成区域经济发展的新动能。

城更者说

杨应时:城市更新的重要使命是优化改善和完善

在回答羊城晚报记者问题的过程中,凯德地产(中国)广州大坦沙项目公司总经理杨应时在坦言改造难点的同时,也体现了足够的信心。他说,大坦沙的更新改造,不仅是升级重塑珠江上的一座岛屿,更是打造一张“中新合作标杆,花园城市典范”的品牌名片。凭借雄厚资产、先进设计理念和开发技能以及丰富运营管理经验,凯德集团有信心打造一个宜居的国际花园岛屿。

羊城晚报记者:作为该岛更新的深度策划与实施者,凯德能为该岛带来哪些独特的价值?

杨应时:总部设在新加坡的凯德集团,将逐步为全岛引进新加坡在城市建设、社区管理、环境保护、健康医疗、商业运营等方面的先进理念和成熟经验。同时为医疗健康产业引入兼具特色、经验与实力的合作机构,建设一个集医、疗、休、养、游全产业链的高端健康生态岛,为全岛经济持续发展提供长久动力。

羊城晚报记者:目前该岛的更新处于哪个阶段?下一步重点工作有哪些?

杨应时:大坦沙岛更新改造目前正处于赋能蝶变阶段。接下来,在旧村改造方面,我们会加快河沙村的拆迁工作,做好西郊村、河沙村复建物业和村民回迁房的建设,推动坦尾村的征迁工作;在公建配套建设方面,马上将启动环岛路及环岛景观带、岛内主干道桥中西路、30个班的中学的建设;在产业规划方面,将为岛上注入更多高端新业态。

羊城晚报记者:城市更新项目要得以顺利推进,需要遵循哪些原则?有哪些经验可分享?

杨应时:城市更新的一个重要使命,就是要优化城市功能和空间布局、改善城市生态和自然环境、完善基础设施和公共配套设施。通过盘活低效存量建设用地资源,促进土地节约集约利用,实现向存量要增量的发展。大坦沙的连片更新改造,有利于规划上对全岛进行统筹考虑,更合理地布局各类设施。

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划丨孙璇 刘云

统筹丨刘云 陈玉霞

设计丨杜卉

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智库支持单位丨连接汇

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来源 | 羊城晚报•羊城派

责编 | 王隽杰