直接向民众发钱，也得有正确的发法，究竟怎么发呢？

为刺激经济，有人建议直接向民众发钱，说这是最实在最有效的办法，还说美国、日本、新加坡就是这么干的。国内其实也有类似“发钱”做法，不过很多地方是发行消费券引导消费。

笔者认为，发钱也得有正确的发法，才能发挥出作用，否则，其“通货膨胀”的副作用反而大于其刺激经济的作用。

发钱就应该发给农村没有退休金的老人!

首先，从刺激经济上来说，这部分人是一个很大的消费群体，可是因为没有养老保障，很大老人家连基本消费都不敢花钱，其在外挣钱的儿女也因背负农村父母的养老负担，也不敢大胆消费，如果农村的老人家能长期按月领到一笔钱，其心理就有安全感，后顾之忧也会打消，也就敢于消费，至少不会连基本生活消费也畏缩不前。其儿女们也将大大增强消费能力，这就形成良性循环。

其次，发消费券并不妥当，从笔者的观察来看，为方便快捷，大多数地方的消费券都是通过手机通过电子券的形式发放，农村老人根本就因不会操作领取不到，甚至都没听说过，更别说去领了。而领券的大都是信息灵通、网络用的很溜的单位的人，这部分人对区区百多元、几百元其实并没有什么感觉，而商家本想降价促消费，一看政府发消费券，就将消费券当成了优惠券，这部分钱就等于又进了商家腰包，在很多人看来，不是福利，而是坑，作用大打折扣。

能否实现长期按月给农村老人发钱，并以此作为养老金或者说退休金？

首先，资金从哪儿来？

一是停止那些所谓“消费券”，将这部分钱用来发放给农村老人；

二是集中农村的农业补贴，很多农村的补贴其实并没有真正用于农业，再说了，长期需要补贴的项目也没有多少人想去干，因为补贴额并不大，同时项目肯定不赚钱，只有项目赚钱有利益，人们才会有积极性，靠几个补贴真不是个事；

三是如果财政有直接发钱的举措，就直接拿来作为农村老人养老金好了。

四是推进城乡养老保险体系建设进度，当前还没退休的农村人员要适当缴纳养老保险金，以做大农村养老金资金池。

其次，怎么发？

一是和城乡社会保障基金结合起来，很多老人当年没有购买养老保险，实际上他们又在当年农村支援城市当中为国家做出了很大贡献，这部分人理应有基本的养老保障，对于那些参过军、当过民办老师等农村老人的保障力度则要更加大。

二是尽快健全农村养老保险体系，现在还没到退休年龄的农村农业人员要适当缴纳保险金，以保障以后退休有稳定的资金来源。

如此，将极大有利于解决现阶段农村养老问题，很多现在没有养老金的农村老人和他们的子女都将直接受惠，同时间接刺激经济的增长。