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新国审计长报告揭 政府部门管理有疏漏

(新加坡7日讯)新加坡刚公布的2019/2020财政年审计长报告揭露,一些政府部门在资讯科技系统管控、采购及合同管理、运作管理,以及在管理企业津贴计划方面存在疏漏,甚至有非法转租的情况,需要作出改进。

新加坡审计署在报告指出,一些政府部门在监控资讯科技系统最高权限使用者的账号方面,有不足之处,并发现一些政府部门在评估投标书和报价,以及在处理不符合合约条件的行为时,有所不足。

另外,在运作管理方面,一些租出去的工商产业,被发现有非法转租的情况,以及被用来非法储存及售卖柴油。

报告揭露,有一个法定机构则被发现,在一项政府和私人资本合作的项目中,没有妥善监控支付给伙伴商的款项。

新加坡审计署在这次的审计工作中,也对劳动力发展局和企业发展局管理的一些津贴计划进行重点审计。

审计署认为,两家机构在津贴计划的五大环节都有设定管理措施,但仍需进一步确保评估申请的标准是一致的,同时要避免重复发放津贴的情况,并采取更及时的跟进行动讨回未使用的津贴。

针对新加坡国家图书馆管理局属下的国家档案馆翻新工程超支172万新元(约516万令吉)。审计署指出,图书馆局对有关项目及相关合同的管理不足。

报告指出,国家档案馆翻新工程原本获批准的经费为2053万新元(约6159万令吉),超支的部分就占了总项目经费的8.4%。

审计署指图书馆局没有仔细监督修改合约的要求,即使没有令人信服的理由,也让有关方面提出修改合约的要求。

此外,图书馆局也在合约方没有呈报预估成本的情况下,就原则上批准修改合约。这最终导致翻新项目超支。

审计署提醒审批采购项目及合约的公务员,应严正看待本身的职责,仔细监督要求,提出问题并进行审慎调查。

裕廊集团账目收据造假

除此之外,新加坡审计署对裕廊集团的账目进行审计时,发现有收据造假和投标商报价造假的情况。该集团已经报警处理。

裕廊集团针对2019/2020财政年审计长报告中的内容作出回应时说,除了报警之外,该集团也改进了采购程序,同时为员工提供培训,加强他们管理合同的能力,并且设立专责部门提供合同管理方面的咨询。

该集团表示,至于收据造假的个案,涉案的职员已经被解除职务。警方经调查后,没有发现其他非法行为。

该集团也已经从今年1月31日起,停止接受现金付款。这样一来,职员将无需处理现金,也杜绝了收据造假的行为。

另外,为了杜绝非法转租和存放及售卖柴油的行为,该裕廊集团加强稽查工作,并且同民防部队及市区重建局合作,对违法租户采取执法行动。

该廊集团工商产业租户如果要在租用的产业内设置柴油储存箱,也必须先征得集团的同意,才能向民防部队申请相关执照。

就4方面提出改进建议

另一方面,新加坡财政部代表各政府部门感谢审计署提出的报告,并接受报告提出的所有建议,相关部门机构将纠正有关疏漏并改进监管不足的问题。

新加坡财政部今日发布文告指出,审计长报告就资讯科技控制、采购和合约管理、运作管理和拨款管理等四个方面,提出改进建议。

关于报告中指出,一些政府部门对商业资助项目管理和监督不足的问题,新加坡劳动力发展局和企业发展局将更一贯地落实评估,加强监管处理资助项目的计划伙伴,同事也正在通过加强指导方针、落实和监督,以及利用数码解决方案,做出改进。

财政部在文告中强调,新加坡政府对诈骗和贪污行为采取零容忍的态度,对于已经进行或正在进行调查的严重案件,当局会采取惩罚、执法行动及纪律处分等措施。

根据审计长报告,当局向警方通报5起案件。

“我们会毫不犹豫地对任何人,包括公职人员,涉及公共资金的不当行为或欺诈案件采取行动。”

当局也会进一步加强采购和合约管理。新加坡财政部在文告中表示,当局会要求审批人员和负责人员安排的职员,要仔细审阅提议书。所有采购人员都必须接受强制性培训。当局也在增强数据分析能力,以更好地检测异常和失误。