新加坡是发达国家或是发展中国家？几个月前，这个课题引发了不少讨论。

美国总统特朗普今年7月发推文抨击世界贸易组织（WTO）规则不公平，让中国和新加坡等富裕国家利用发展中国家地位，获得特殊和优惠待遇。我国政府后来阐明立场，承诺在世贸组织谈判协议时不利用特殊和差别待遇（special and differential treatment，简称SDT）。

要了解这个问题的来龙去脉，就得从有“经济联合国”之称的世贸组织说起。

世贸组织成立于1995年，前身是1947年订立的临时性全球贸易协议“关税和贸易总协定”（GATT）。

相较于关贸总协定，世贸组织囊括的内容更多，不仅涵盖货物贸易，也关注服务业和知识产权的全球流动。

顾名思义，世贸组织的主要目标就是促进全球自由贸易。它协助成员国通过谈判制定相关贸易协定，也监督这些协定的执行情况。

一旦成员国违反贸易规则，世贸组织就会通过贸易制裁的方式予以警示。如果政府间爆发了贸易纠纷，世贸组织也将从中调停，并在必要时做出决断。

世贸组织由164成员国共同管理，各成员国通过部长、大使或代表共同做出重大决议。

部长级会议是世贸组织的最高决策机构，由所有成员国主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成，一般两年举行一次会议。

第一次部长级会议于1996年12月在新加坡举行。会议最后通过了《新加坡宣言》，阐明确保多边自由贸易体系健全发展的架构，为世界贸易自由化奠定基础。

2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的第四次部长级会议，则暴露了世贸组织面对的问题。这轮被称为“多哈回合”（Doha Round）的谈判，原定于2005年前结束，但由于迟迟未能达成协议而流产。

多哈回合不仅冲击了世贸组织的地位和作用，也凸显出多边贸易谈判机制面对的挑战。这类谈判旨在寻求各方利益最大公约数，因此往往要求谈判各方做出较多保留和妥协。

我国贸工部长陈振声曾指出，为了使多边主义与时俱进，世贸组织规则必须进化以适应现代语境。

组织成员国可自行定位属于发达或发展中国家

根据世贸组织条规，成员国可以自行定位属于发达国家或者发展中国家，该组织并不设定标准。目前不少富裕的成员国仍定位为发展中国家。在特定条件下，它们可背离世贸组织协定所规定的一般权利和义务，获得较优惠和特殊待遇，包括在履行某些协定时享有过渡期。

特朗普上任后对此表示不满，并多次威胁要退出世贸组织。

我国贸工部则指出，作为没有天然资源和高度依赖环球贸易的小型经济体，新加坡属于发展中国家。不过，为支持维护和更新世贸组织条规，我国承诺不利用这类待遇。