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连线“香格里拉”

今天是第19届香格里拉对话会开幕日,解放日报·上观新闻记者继续连线赴新加坡参会的军事科学院科研部研究员赵小卓

赵小卓告诉记者,随着各国代表团陆续抵达会场——新加坡香格里拉大酒店,先前略显冷清的气氛立即活跃了起来,室内餐厅也逐渐恢复往日的火爆。与酒店的“热闹”相伴随的,是各个参会国之间的积极互动。其中,中国国务委员兼国防部长魏凤和出席多场双边活动,包括与美国防长奥斯汀会面,12日他还可能与日本防相岸信夫会面。

另一个上升的“热度”,是对“香会”议题的关注。外界纷纷从官方发布的议程表中捕捉信号。赵小卓也给出自己的思考和解读。

中美互动:两种理念之辩

正如《海峡时报》评论的,中美关系是此次“香会”绕不开的话题。

赵小卓说,“香会”由西方主导,长期被美国视作对华施压的平台。美国以往爱玩“三板斧”:一是发表对地区安全形势的看法,指明威胁来源并拿中国说事。二是列举应对措施,包括军事部署调整和新型装备进入该地区。三是动员盟国维护所谓“规则秩序”。

作为回应,中国坚决捍卫自身利益。2019年魏凤和曾就中国军力、南海问题、台湾问题抛出多个疑问句、反问句,展现了中方维护自身利益的决心和能力。

赵小卓说,有人把“香会”比作“话语战场”。事实上,每次都是美方演讲针对中国在先,中国“不想吵也不行”。今年的态势可能进一步加剧,因为相比3年前,中美关系对抗性的一面更突出,美国对华围堵打压的战略更清晰,中国周边安全态势亦在生变。

在赵小卓看来,虽然中美防长见面可能有助缓和中美关系,但美方在多边场合的政策宣示更反映真实意图,演讲的调门不会因为其与中国防长见面而有所缓和。

“香会”召开之际,东南亚分析人士也纷纷发表观点。马来西亚马来亚大学中国研究所副研究员马哈茂德·阿里关注中方对全球安全倡议理念的阐释。新加坡国际事务研究所高级研究员胡逸山则担心美国“印太战略”给地区造成风险。

赵小卓说,“香会”将体现中美在地区安全问题上两种理念、两条道路、两个前景之辩。中国搞“五湖四海”的“大圈子”,倡导新安全观,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。而美国意欲通过制造威胁、树立外敌来团结盟友,冷战思维只会加剧地区对抗和分裂。哪种理念有利于地区和平稳定,相信自有公论。

俄乌冲突:警惕“关联性解读”

笼罩在香格里拉对话会上空的阴云,还包括俄乌冲突带来的紧张感。

在赵小卓看来,俄乌冲突已深刻地影响世界格局变化,美国主导的欧洲势力和亚太势力正结合在一起,将矛头对准中国。

从会议议题设置看,“管理多极地区的地缘政治竞争”“亚太和欧洲防务的共同挑战”等话题,均折射出西方有意将亚太安全和欧洲安全联动,通过“基于规则的国际秩序”等话术,将俄罗斯在欧洲的表现与中国在亚太地区的举动做关联性解读。

赵小卓说,在欧洲方向,俄乌战事让受到“脑死亡”质疑的北约重新集结;而在亚太,美国为团结盟友,正刻意夸大、制造威胁,维护美西方主导的国际秩序。

赵小卓认为,近年来北约势力向亚太扩展越来越明显。去年英、法、德的舰船都前往南海。另一方面,北约与亚太地区国家互动加速,北约透露已邀请日本、韩国、新西兰和澳大利亚领导人参加6月下旬在马德里举行的北约峰会。这些都是值得关注的趋势。

地区热点:传统问题有新变化

赵小卓说,“香会”还可能涉及亚太安全、海上安全等问题的讨论。这些传统问题今年出现新变化,主要包括台海局势、朝鲜半岛局势等。

台海方向,无论是拜登的涉台言论,还是“香会”前夕美国又宣布对台1.2亿美元军售,都使形势更趋复杂。有分析认为,台海议题是目前美方认为最能调动全球盟友聚焦于对华竞争的关键议题。美国“切香肠”策略正越来越呈现“吞香肠”态势。

半岛局势方面,朝鲜进行多次导弹试射活动后,韩美通过联合试射导弹作为回应,并出动战机向朝鲜“秀肌肉”。种种不寻常的举动体现韩国新政府对朝态度更为强硬。最近,美日韩更在首尔举行副外长级会晤,商定加强合作应对“愈演愈烈的朝鲜核导威胁”,半岛形势恐将再度升温。

此外,随着演习季的到来,南海局势也可能受到扰动。

赵小卓说,此次“香会”议程还反映出一个特点:在美西方的推动下,安全议题被加以延伸,与经济、产业链、科技等问题挂钩。

“前来参会的学者,不仅有研究安全问题的,还有研究政治、外交、经济的。”赵小卓说,“在议题方面同样如此,缅甸问题本属一国内政,但此次被列为分组讨论议题,美西方希望将它打造为捍卫民主价值观的案例。种种迹象显示,其将意识形态和价值观作为推进地缘战略工具的意图,正日趋明显。”

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:图虫 图片编辑:苏唯

来源:作者:张全