新加坡三分之二的超市2023年中开始为塑料袋等一次性购物袋收费,国家环境局规定每个袋子必须收取至少5分,确切金额交由个别超市业者决定。
这项新规定涵盖所有年营业额超过1亿元的实体超市连锁集团,影响新加坡约三分之二的超市门店,包括职总平价、昇菘、百美,以及牛奶公司集团属下的冷藏公司和巨人超市。其余的小型超市业者可自行制定收费制,好些业者也已那么做。
永续发展与环境部长傅海燕3月7日在国会拨款委员会辩论永续部开支预算时,宣布为超市购物袋收费的消息。
国家环境局规定,2023年中起所有大型超市都必须为购物袋收费,一个袋子至少5分。(严宣融摄)
傅海燕说,虽然一次性用品为日常生活带来便利,但是会制造大量垃圾和消耗有限的资源。
“我们并非轻易做出收费的决定。过去决定不收费的一些考量还是成立的,包括公众常用塑料袋装垃圾,才丢入垃圾槽。不像许多国家,我们不是直接填埋垃圾,而是以焚化的方式处理,所以我们并未面对困扰着这些国家的土地和水源污染问题。”
不过,她指出:“无论是国际或本地,气候和环境保护行动都在加速前进,我们不能若无其事地一切照旧。”
由55人组成的公民工作小组去年向政府提议,通过购物袋收费减少一次性用品。永续部和环境局采纳建议,之后广泛收集意见,包括在上个月进行公众咨询。环境局当时拟议每个袋子的最低收费介于5分至1角。
对于最终定价,环境局解释,把最低收费定得低,是为了减低对消费者造成的冲击,同时鼓励他们在购物时注意自己索取了多少袋子。
收费不限于塑料袋,而是包括所有一次性袋子,纸袋和以可降解材料制成的袋子也不例外。不过,只有手提式购物袋须付费,超市仍可免费提供用来装蔬果、肉类等新鲜食材的透明塑料袋。
装蔬果、肉类等新鲜食材的透明塑料袋。(严宣融摄)
业者须公开发出多少袋子及收费
环境局说,所有一次性用品无论材质,在生产、运输和丢弃的过程中都会对环境构成影响。若只规定某种材质的购物袋须收费,可能导致一些不利于环境的行为,例如为了避免付费而改用其他材质的袋子。
为确保收费制透明,超市业者须公开它们发出多少个袋子、收取多少款项,以及如何使用这笔钱。环境局强烈鼓励业者利用这笔款项捐助慈善,或是推动可持续发展的项目,包括扶持低收入家庭,以及推出计划鼓励人们自备购物袋以减少收费带来的影响。
消费者张莉敏(58岁,裁缝师)受访时说,过去三四年来大家提倡环保,她也开始自备购物袋,因此支持收费的做法。不过她觉得一个袋子5分有点贵,按交易计算,每次不论索取多少袋子都只付1角比较合理。
她说,有时买肉类和海鲜等生鲜食材时,还是喜欢拿个塑料袋分开装,以免物品全掺在一起乱糟糟的。
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文:魏瑜嶙
摄影:严宣融
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