众所周知，中国一直在打击外汇流出。中国的投资者，除了每年每人5万美元的购汇限制，还需要填写购汇用途，并且外汇严令禁止用来买房。2016年年底，中国央行又发布了《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，该办法确定于2017年7月1日起实施。
如今已经到了6月底，有许多的朋友可能在早前已经了解过该新政，但小编希望在这里，为大家做一个新的说明，对于这些关乎自身实际利益的政策，有一个完整的认识和做好充足的准备。
其实，大家可能都体会到了，从2017年1月1日开始，人民币兑换成加币已经不像以前一样轻松。在人民币贬值、外汇储备下降速度超预期的大环境之下， 被称为“史上最严外汇管制”的央行新政分别从换汇目的、换汇人员关系，以及换汇和转款环节金额等方面进行严格审查和控制。
7月1日生效实施
央行给予金融机构半年时间的过渡期，管理办法自2017年7月1日生效实施。
《管理办法》规定，对当日单笔或者累计交易人民币5万元以上（含5万元）、外币等值1万美元以上（含1万美元）的现金缴存、现金支取、现金结售汇、现钞兑换、现金汇款、现金票据解付及其他形式的现金收支，金融机构应当报送大额交易报告。
比如，自然人通过银行机构用人民币现钞购买美元现钞，当日单笔或者累计交易人民币5万元以上（含5万元）的，办理业务的银行机构需将此交易作为大额交易上报。
央行规定，金融机构通过内部预警、分析等确认为可疑交易后，应在五个工作日内提交报告。
购汇额度未缩减但程序变复杂
勉强算是好消息的是，2017年中国居民每人5万美元购汇额度并未缩减。但办理环节繁琐了数倍，难度也提高了很多。
首先，是对换汇目的进行严格审查和过滤，控制极少数情况才可以换汇。新规规定，从2017年1月1日起，无论柜台或是网上银行办理购汇，均需要填写《个人购汇申请书》，对个人购汇用途进行更详细的调查。
允许的个人经常项目下的购汇用途包括：因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、非投资类保险、咨询服务及其他共9大项。
银行相关人士表示，如果学费或生活费超过5万美元，还需要提供境外学校录取书、学校相应年度或学期的学费或生活费证明等文件。除留学外，其他类别等也需要提供完整的资料证明。
其次是对换汇人员的关系进行控制，增加“关注名单”。根据《申请书》，如果违法违规套汇，除了可能被列入“关注名单”，此后两年都取消了5万购汇额度外，还可能面临逃汇金额30%左右罚款，以及5万元以下罚款。
除此以外，还对换汇和转款环节的金额进行了严格把控。将大额现金交易的人民币报告标准由20万元调整为5万元，对跨境资金交易，金融机构应当报送大额交易报告。
这意味着，新政实施后，跨境汇款1万美元及等值外币都需要上报。
对不同类型的群体都有影响
不管你是在外读书、在外买房投资，此次换汇新政多多少少都会对你产生影响。如果按影响群体的类型划分，可分为：
1、海外留学生
每年留学生收到家长的汇款可能一次变为更多次的汇款。
2、海外买房人
要想在海外买房置业，假如资金来源是国内，庞大的数额分为数次汇款相当麻烦。此政策大幅削减换汇额度使得国内资金在海外购置房产的繁琐性与难度系数都会放大。所以在7月份之前，想要海外买房的朋友的抓紧了。
3、外出旅游客
出国玩的游客，看到什么都觉得好，都想买。等自己发现带的钱不够的时候，需要汇钱的时候，立马傻眼。钱不是那么好汇的！
4、支付宝等第三平台换汇人群
如果使用支付宝等第三方支付换汇，同样也将受到限制!但凡是5万人民币以上，跨境汇款也需要申报！
央行此次改革的主要目的
对于央行发布的《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，其主要目的有两个：
一、境内通过控制现金交易额度加强反洗钱和反恐，甚至反腐败(大额现金的存取将很不方便，而转账方式必然留下痕迹)。
二、在一定程度上控制了外币跨境流出，对缓解人民币对美元贬值起到一定作用。
第二个目的很显然对出国留学，甚至出国旅行会产生一定影响。目前在中国向境外汇款购汇额度的5万美元可以同日一次完成。2017年7月1日以后如果严格执行新政策，为了避免被”大额交易报告”，必须要分6次才能完成5万美元…
总而言之，此次新政的目的在于遏制洗钱犯罪、恐怖融资，预防洗钱，维护金融安全。对于每个个人的影响就是：银行系统对换汇额度进行了限制，对于汇款管理更加严格。
个人购汇禁境外购房并非新政
中国国家外汇管理局相关负责人表示，个人购汇用于海外购房并非新政策，个人海外购房及投资属于尚未开放的资本项目，“一直以来都不能做”。
外汇局指出，“当前中国资本账户尚未实现完全可兑换，资本项下个人对外投资只能通过规定的渠道，如QDII(合格境内机构投资者)等实现。除规定的渠道外，居民个人购汇只限用于经常项下的对外支付，包括因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、购买非投资类保险以及咨询服务等。”
总之，应对换汇新政策，最重要的四个字就是：提早准备！
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