工人日报-中工网记者 杨召奎

2021年我国对外劳务合作逆境坚守，业务和市场经营主体逐渐趋稳，行业整体经受住了新冠肺炎疫情的冲击和考验。2021年我国当年派出各类劳务人员32.27万人，同比增长7.2%，但与2019年疫情前48.75万人的当年派出量相比仍处低位。截至2021年底，我国在外各类劳务人员59.23万人，已累计派出各类劳务人员1062.6万人次。

7月18日，民政部社会组织管理局在中国对外承包工程商会举办2022年首场“走进行业协会商会”媒体开放日活动。记者从中国对外承包工程商会提供的《中国对外劳务合作发展报告（2021-2022）》（以下简称《报告》）中获悉了上述内容。

去年，新冠肺炎疫情反复，给对外劳务合作企业经营带来很大影响，但大多数对外劳务合作企业依然通过强化海外管理服务、校企合作开发储备外派劳务资源、运用融媒体拓宽招聘渠道等多种方式稳定既有业务，寻机复产复工。同时，主动调整业务结构，积极探索对外劳务合作与国家重点发展行业领域的结合点，拓展延伸产业链条，促进技能人才国内外双循环培育，逐步向国际人力资源服务商转型发展。

中国对外承包工程商会有关负责人表示，该商会一直密切关注境外疫情和各类安全风险，及时通过多种形式发布行业警示，提醒指导企业及时采取有效措施，应对疫情感染、地震灾害、骚扰袭击和网络流言等各类风险事件，保障我在外劳务人员的人身和财产安全。同时，高度重视企业和劳务人员的权益保障工作，去年全年共为企业和劳务人员提供咨询服务1000余次，及时疏导化解矛盾，减少了各类纠纷事件的发生。

《报告》指出，2021年我国对外劳务合作当年派出劳务人员18.98万人，同比增长16.9%。外派海员对带动对外劳务合作业务的增长发挥了显著的作用。2021年全年外派海员8.85万人，同比增加1.25万人，占对外劳务合作业务增量的45.7%；对外承包工程当年派出劳务人员为13.29万人，同比减少4.2%。

分地区来看，2021年我国分别向亚洲和非洲地区派出各类劳务人员23.61万人和4.37万人，占当年派出劳务人员总量的73.2%和13.5%。同期，我国向欧洲、拉丁美洲、大洋洲和北美洲等地区派出各类劳务人员合计为4.19万人，占比为13.0%。

2021年，我国派往“一带一路”沿线国家和地区各类劳务人员13.1万人，占当年外派劳务人员总量的40.7%，同比增加1.4万人。其中工程项下派出8.90万人，同比减少0.60万人；劳务合作项下派出4.22万人，同比增加2.02万人，主要派往新加坡、以色列和科威特等国家。

分行业来看，我国对外承包工程和劳务合作主要集中在建筑业、交通运输业和制造业等三大传统行业领域。2021年在这三大行业领域从业的我国外派劳务人员合计约41.98万人，占我国在外劳务人员总量的70.9%。其中，建筑业27.37万人,交通运输业7.98万人，制造业6.63万人。交通运输业首次超越制造业，成为我在外劳务人员从业的第二大行业领域。