历经八年长跑,
RCEP将开启全球最大自贸区新格局。
中日首次达成双边关税减让安排,
中日韩自贸区建设或将提速。
兼顾各国要求,
RCEP如何优化区域经济?
东亚一体化平台释放巨大市场潜能,
如何把握RCEP下的投资布局良机?
RCEP由东盟十国在2012年发起,中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰五个对话伙伴国参加,历经八年,于2019年11月4日完成谈判,并于2020年11月15日正式签署。RCEP法律文本共有20章,以打破贸易壁垒为目标,成员之间关税减让以立即降至零关税和十年内降至零关税的承诺为主,建立统一市场的自由贸易协议,目标是至少开放100个领域的市场。
国际知名智库测算,到2025年,RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。
在投资方面,RCEP的15方均采用负面清单方式对制造业、农业、林业、渔业、采矿业5个非服务业领域投资作出较高水平开放承诺,这也是中国首次在自贸协定项下以负面清单形式对投资领域进行承诺。
在服务贸易方面,日本、韩国、澳大利亚、新加坡、文莱、马来西亚、印度尼西亚等7个成员采用负面清单方式承诺,中国等其余8个成员采用正面清单承诺,并将于协定生效后6年内转化为负面清单。中方服务贸易开放承诺达到了已有自贸协定的最高水平。
诺亚控股集团首席经济学家 夏春:
从开放水平方面来讲,这15个成员国都是高于过去“东盟+1”的自贸协定的承诺水平。中方在服务贸易方面作出的承诺已经超过了过去签订的自贸协定,在100个部门基础上再额外做出了很多其他部门的一些承诺,比方说在研发、管理、咨询制造业相关的服务,有20多个部门新增加的同时,还增加了像金融、法律,海运等30多个部门,同时也提高了承诺的水平。对于中国关注的一些行业,比方说像建筑、房地产、医疗、金融、运输,其他成员国也提高了它们对中国的承诺。
协议生效后,将在区域内打破关税和非关税壁垒。柬埔寨、老挝和缅甸30%的货物,以及其他成员国65%的货物将享有零关税待遇。此外,有别于过往东盟10国和其他5国分别签订协议的“10+1”模式,区域内将统一规则,有助于根据比较优势来形成供应链和价值链。对于区域外的投资者来说,进入一个国家,就等于进入整个区域的国家,形成“贸易创造”效应,这将推动区域产业链、供应链和价值链的融合。
平安数字经济研究中心研究总监 夏乐:
目前来看的话,比较成熟的产业链都会受益,比如说汽车行业,原因在于汽车行业内,日韩有比较好的汽车制造,中国也是一个汽车大国,在这些方面和东南亚国家有相当的互补性。还有比较重要的芯片行业,在整个区域内,龙头是日本、韩国,中国是一个新兴的大的消费市场,这些比较重要的行业,相信都会受益。还有一些传统行业,比如说像东南亚的纺织业,我们看到大量的纺织业事实上过去几年从中国流向了越南,那么这些行业未来也会受到很好的影响。
京东数科首席经济学家 沈建光:
很多人在担心产业链的转移,比如说中国的产业转到越南,这个会不会造成我们的制造业就业的问题,其实这在整个区域内已经比较大规模的发生过了。上世纪六七十年代甚至八十年代,日本的大批纺织企业,开始把厂搬到中国来,后来搬到东南亚,还有日本的汽车企业,也是到中国投资,到东南亚投资,所以产业链在这个区域内一直在不断演变。这个区域其实孕育了巨大的合作机会。纺织品也好,芯片也好,电子产业也好,很多产业上中下游产业链在区内都有。
RCEP协议签署将对中日贸易产生重大影响。在此之前,中日两国没有自贸协议,在RCEP协议生效后,86%的日本向中国出口的工业产品将历时20年实现零关税,近九成汽车零件也将是削减关税对象;而日本从中国进口的冷冻蔬菜等商品也将在未来实现零关税。
RCEP的签署对于外贸企业而言无疑是一次重大政策利好。行业影响方面,受益较大的行业包括纺织服装、轻工、建材、农产品、采掘业、电子商务等。在新冠疫情阴霾挥之不去、多边贸易体系频遭挑战的当下,RCEP将协调亚太地区内不同自由贸易协议水平不一、碎片化问题,还有望通过形成更大范围的贸易投资合作,扩展多元化的贸易结构。
京东数科首席经济学家 沈建光:
对投资人来讲,最核心的逻辑还是劳动生产率的提升,就是在自由贸易协定当中是哪个国家的哪一个行业,它的优势能得到最充分的发挥,它能更好的提升劳动生产率,其实对企业来说就是增加利润,扩大规模的一个核心的内在的逻辑。比如中国的一些新兴产业,包括数字经济领域,数字经济,电子商务,物流,金融科技,这些方面中国本身在全世界就是领先的,那么在区域内更加领先。我们的这方面的技术输出到东南亚,甚至在日本,澳大利亚都有很大的市场。对投资者来说,关注哪些国家在哪些领域可以更充分发挥它的优势的话,其实就孕育着很多的投资机会。
近年来,伴随诸多WTO框架外的多边、双边经贸谈判的兴起, WTO始终处于“边缘化”的争议和非议中。专家表示, FTA(自由贸易协定)是全球化发展中,生产力发展到一定阶段的新特征,不能一概而论是逆全球化,自由贸易协定更多是全球化发展到更高级阶段以后必然的趋势,要具体看待分析。
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RCEP下的投资良机
编辑:李皓敏、栗唯