5月23日,美国总统拜登访问日本,在与岸田文雄会谈后的联合发布会上,拜登语出惊人,竟然直接宣称如果台海爆发冲突,美国将会军事介入。据美国媒体报道,随行拜登的美国国安官员们顿时手足无措,只能埋下了头,而白宫官员也立即出面灭火,试图平息事态。如此荒谬的的言论也毫不意外地登上了外媒的头条,这次“口误”也几乎成了拜登访日最大的热点。人们差点忘记了,拜登此次访问亚洲,主要的目的其实是为了启动“印太经济框架”。
5月23日,美国和日本、韩国、印度、菲律宾、新加坡等13个国家联合宣布启动“印太经济框架”(IPEF)。在此框架下,成员国之间将进行经济互通,并形成以美国为主导的亚洲供应链。“印太经济框架”还带有明显的“反华”属性,这个经济组织的成立初衷,就是为了对中国形成经济包围。其中包括协调出口管制、禁止向中国出口特定商品等措施,试图在亚太地区打造一个经济版的“亚太北约”。
此前,美国就想联合日本、韩国和台湾地区,形成“芯片四方同盟”,对中国形成芯片壁垒。而拜登近日访问韩国,第一站就去了三星电子工厂,并与韩国总统尹锡悦商谈组建“技术同盟”。可见美国对中国周边的芯片供应链十分上心,对中国的技术遏制,也将是“印太经济框架”的重点。
但是美国启动“印太经济框架”有些出师不利,多个初始成员国纷纷表态,不同意对抗中国,美国也没有想到,酝酿已久的“反华联盟”,才刚刚开始就遭到了自家人的拆台。在韩国火速宣布加入“印太经济框架”后,韩国国家安全室副部长金泰孝立马出面解释,表示韩国加入这个经济组织,无意与中国进行对抗,韩国还有意邀请中国一起参加到该合作框架中。
而美国极力拉拢的印度,也向“印太经济框架”提出了要求,随后才同意参加启动仪式。印度媒体报道称,印度不想被当作“为了对抗中国而加入”,为此,印度还对该框架的细节进行细致的研究。而美国为了拉印度入伙,还特意向印度放宽了加入条件,以达到印度“寻求更加灵活和包容的框架”的要求。
而新加坡总理李显龙则是直接拆台,直称“印太经济框架”无法取代CPTPP,并希望美国能够重新加入CPTPP。据观察者网5月24日报道,李显龙在谈到“印太经济框架”时重点提到中国,并指出中国对亚太地区的重要性。
李显龙表示,中国对亚太地区的经济发展作出了积极贡献,一个繁荣且参与到地区事务中的中国,远比一个被孤立的中国要强,如果中国没落了,那么整个亚太地区也不会安稳。李显龙还强调,他支持中国“一带一路”倡议,也同样支持中国加入CPTPP。
美国多个盟友都不愿意抗衡中国,主要原因在于“印太经济框架”现阶段根本无法给他们带来任何好处。13个国家签署启动的“印太经济框架”其实就是一张白纸,没有人任何具体的协定内容,而要确定最终的内容,大概需要一年多的时间。在短时间内,这个框架无法代替中国的贸易地位。
当然更重要的是,这些亚洲成员国想要得到的,“印太经济框架”中全都没有,因为该框架内不包括降低关税的计划,也没有清除市场准入的相关措施。对于那些想要进入美国市场的亚洲国家来说,加入这个框架根本无利可图,反而要承担对抗中国的风险,自然不会对该框架有多少认同感。所以“印太经济框架”看似声势浩大,其实有名无实。