随着全球新冠肺炎疫情持续发展,专家们开始计算,在疫情得到控制后,各国将如何从这场紧急卫生危机中复原。据英国广播公司(BBC)6日报道,结合2019年全球经济韧性指数(Global Resilience Index)以及各国防疫举措,分析认为,新加坡、丹麦、美国、卢旺达和新西兰将是5个可能最先从疫情中恢复的国家。
2019年全球经济韧性指数由商业保险公司FM Global发布,涵盖130个国家,综合了政治稳定性、企业管理、风险环境、供应链物流和透明度等多项因素,主要对国家经济和商业环境进行评估。
新加坡
新加坡因其强劲的经济实力、公共建设和低政治风险,在经济韧性榜单上位居
第21位。分析认为,新加坡在防疫上行动迅速,病例增长曲线也相对平缓。
值得借鉴的一点是,新加坡政府信息透明。尽管防疫举措严格,例如违规者会被没收护照和工作证,但民众配合度较高。新加坡居民康斯坦斯·谭(Constance Tan)表示,政府在应对危机时采取的每一步都很透明,所以民众信任政府,愿意遵守强制执行的措施。
作为一个小国,新加坡要想成功恢复经济,势必有赖于世界其他国家的复苏,但居民们普遍充满信心。“我认为在熬过这一关后会让所有人变得更坚强。”当地居民贾斯汀·方(Justin Fong)说。
丹麦
丹麦位列2019全球经济韧性指数第二位,在供应链物流和低政府腐败上得分
较高。在疫情快速蔓延时,丹麦政府反应迅速,在3月11日就宣布关闭学校和非必要私营企业,并于3月14日关闭边境。
事实证明这些举措非常有效。“一开始我对此持怀疑态度,但之后其他国家也都采取了类似措施,看来这样的做法是正确的,”哥本哈根一家旅游公司的合伙人克里斯蒂安森(Rasmus Aarup Christiansen)说。
另一点,丹麦文化偏重于信任权威、愿意为共同的事业团结一致,也使防疫措施更有成效。克里斯蒂安森介绍说,最近“公民责任”这个词开始在丹麦媒体和社交平台上流行。相比于那些更崇尚个人自由的欧洲人,大多数丹麦人都感到有道德义务为公共卫生做出牺牲。
和其他国家一样,疫情也对丹麦经济构成挑战,例如旅游业收入严重下滑,引发裁员潮。尽管如此,丹麦政府的经济救助措施(包括替雇主支付90%的临时工工资和75%的薪水工工资)基本上能保证国内经济平稳过关。不过,政府救助成本很高,预计占丹麦GDP总量的13%。
此外,丹麦发达的医药行业可能也是一大优势。据悉,由于前期措施奏效,丹麦政府将从15日起“逐步、有控制地”解禁管制措施。
美国
在经济韧性排行榜上,美国西部、中部和东部地区分列第9、第11和第22位。榜单认为,美国的商业环境风险较低,供应链强大。
由于美国大部分州被封锁,对餐饮和零售等需要人力流动的企业打击尤为严重,失业率也跃升至历史高位。但美国政府现已采取经济刺激、社会隔离等一系列措施,试图减轻疫情影响。“总体而言,与其他国家相比,美国经济更能从重大冲击和潜在长期危机中复苏,因为美国人口更年轻、流动性更强,劳动力市场的限制也更宽松,有利于劳动力的再分配。”美国圣母大学经济学教授埃里克·西姆斯(Eric Sims)表示,“而且,相比其他央行,美联储和英国央行还有更大空间,来实行更宽松的货币政策。”
高盛和摩根史坦利等金融机构预测,美国经济将呈“V字形”走势,在今年下半年出现较快复苏。麦肯锡等咨询公司则基于美国政府的公共卫生措施和经济刺激计划,对经济复苏保持更为谨慎、但整体乐观的态度。
不过,疫情也暴露出美国在全民医保上的不足。罗格斯大学管理和劳工关系学院经济学家麦可·梅里尔(Michael Merrill)表示,“如果想回归一个月前商业化密集、互联互通、高度网络化的社会状态,就必须建立新的公共卫生体系,实行可持续的社会保障措施。”
卢旺达
近年来,卢旺达的政府治理能力大幅跃升,这使该国上升至经济韧性榜单第77位,是非洲国家中第四位。
去年,邻国刚果共和国暴发埃博拉病毒后,卢旺达成功将疫情控制在边境地区。此次新冠疫情冲击下,卢旺达是撒哈拉以南非洲地区第一个实行全面封锁的国家。分析认为,凭借其全民医保、无人机运送医疗供给和边境检控的组合措施,卢旺达比其他非洲国家更具复原能力。
来自肯亚非洲领导力大学的学生阿奇恩(Garnett Achieng)表示:“有很多像我这样的外国学生选择留在卢旺达,因为我们觉得卢旺达政府的处理方式比我们的家乡要好得多。”
不过,由于卢旺达也是许多国际会议和展览的举办地,预计其旅游业将受到重创。
新西兰
在经济韧性榜单上,新西兰位居第12位。
此次疫情中,新西兰于3月19日对非本国居民关闭边境,并于3月25日起暂停非必要商业活动,从而有效遏制了病毒蔓延。
“作为一个岛国,边境是新西兰主要的传染源,采取有效的封锁措施是有意义的,”经济学家沙姆比尔·易奎卜(Shamubeel Eaqub)说,“与其他国家相比,新西兰的反应更为大胆果决。”
英国《卫报》称,新西兰的封锁措施正取得成效。一些流行病学专家认为,如果未来几周内继续保持措施力度,新西兰的感染病例有望清零,成为为数不多的“正常”国家之一。
鉴于旅游业和出口是该国经济的重要组成部分,新西兰将在短期内面临经济下行压力。但总的来说,新西兰处于稳定复苏的有利位置,政府债务水平较低,且有能力实施量化宽松政策以保持低利率。
易奎卜认为:“最重要的是新西兰是一个相对高信任度的国家,这为新西兰从这场几十年来最大冲击中复苏奠定了坚实基础。