文/刀贱笑、花叨叨&鸽子叨
美国的航空公司终于被允许飞中国了。
6月3日,特朗普高调宣称,如果中国还不对美国航司开放,就要禁止中国的航班飞往美国。
就在10来个小时后,中国民航局宣布了新的措施。
如果用一句话总结,那就是有条件地适度放宽外国航空公司国际客运航线航班限制:从6月8日起,所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司,可选择一个具备接收能力的口岸城市,每周运营一班国际客运航线航班。
这意味着美国的航空公司都可以结束目前与中国之间零航班的状态。
拜托,美国航空公司没有被列入“第5期”航班计划,完全是因为它们自己在2月份率先切断了飞往中国的航线啊。
而现在美国作为全世界疫情最严重的地方,它的航班飞哪里都不会比执飞国内航线更危险。相比之下,中国又是疫情控制、复工复产推进得最稳妥的国家,数量庞大的海外留学生和华人群体有回国的客观需求,眼看着这么大块肥肉却吃不着,美国的航空公司心里有点苦。
甚至有美国学者威胁,美国应该组成一个国际联盟向中国施压,如果中国不听话,那中国航空公司也别想进入世界其他主要国家。
不久之后,民航局就调整了政策。
时间上确实有点巧合,对不对?
纽约时报在报道标题中直抒胸臆:中国让步了。
根据这一规定,美国航空公司最多每周可以增加到2趟航班,
而这与美国航空公司“恢复每天往来航班”的要求相去甚远。美国“福布斯”网站在今天的一篇文章中说,美国运营商没有受到歧视,但他们要求的接入权限比目前任何国家都要多。
叨姐倒是觉得,美国方面与其想方设法压中国给更多“权利”,不如分点心思在国内抗疫上。如果刚复航就熔断,也怪不好的。
从这个意义上说,中国民航局走出了一招妙棋:你来可以,但你得先做好疫情防控。
2
国际航班“新政”一出,缓解了不少人对海外留学生回国问题的关注和担忧。
据教育部门4月初公布的信息,我国海外留学人员总人数160万,尚在国外的约有142万。在美国的有41万,加拿大23万,英国约22万人,德国、法国约11万,其中不少国家疫情仍然严重。
随着海外疫情加剧和回国航班减少,回国机票的价格暴涨的情况时有发生,原来几千块的直飞机票,现在可能要几万甚至十几万,而且一票难求。
在国内机场防疫处置严重超负荷、隔离酒店等可调配资源都捉襟见肘的时候,我们尚且想方设法为海外人员回国提供帮助,那么在国内防控压力相对减轻、防疫处置能力更强的现在,我们就更有解决这个难题了。
虽然欧美一些国家疫情仍然严峻,但我们国内已经基本建立起比较成熟的入境人员检疫流程,所有乘机抵达人员都能在全封闭流程中完成隔离观察和医疗,而且连隔离期的生活服务配套也趋于完善。
客观而言,我们也已具备了更好的接纳海外人员回国的能力。这无疑也是今天航空“行政”调整的背景之一。
3
3月29日开始实施“五个一”政策,同期安排临时航班协助海外公民回国,再到今天的国际航班“新政”,民航局在疫情期间的每次政策出台,都引起广泛关注。
原因何在?
首先一点,就是前面说的,国际航班通航与否和频次,直接关系留学生等海外人员回国的便利程度以及成本等问题。这是疫情暴发以来在国内一直备受关注的议题。
其次,经济层面的影响也较大。
数据显示,两三年内中国就将超过美国成为世界最大航空市场。美欧等大型航空公司的不少盈利航线都集中在中国。
疫情期间,航空业所受冲击严重。中国减少或增开航线,直接关系航空公司的成本、盈利甚至生存状况。
而且,国际航班数量又关系着中国与外部交流的频次和密度,背后反映的是经济和贸易沟通频率和恢复程度。
在此背景下,虽然国外一些国家疫情还在持续,但在可控情况下适当增加国际航班,也成了配合和促进国内复工复产的当然之举。
况且,在这次航空“新政”出台前,我们已先后与德国、韩国、日本、新加坡等试行了“快捷通道”或“绿色通道”。在保证疫情防控要求的条件下,那些国家航空公司可以申请执飞中国。
这个经验,到目前为止被证明是现实和可行的。
换句话说,中国是在国际疫情依然严峻的艰苦条件下,摸索着拿出了一个有序和适当恢复国际航空往来的可行性方案,兼顾了自身和国际社会对严控疫情和恢复经济的双重考量。
图片均来自网络