当特朗普宣布自己为“战时总统”时，美国新冠疫情发展趋势的预测表明：新冠死亡人数会超过美国在朝鲜战争，越南战争还有阿富汗和伊拉克战争的总和。

美国政府采取了历史上最大规模的“战时措施”：禁止来自两大洲的旅客入境；让贸易几乎陷入停滞；动用《国防生产法》紧急制造医疗设备；要求2.3亿美国人呆在家中。

尽管采取了极端措施，美国的新冠疫情还在不断加剧，确诊人数世界之最。但这样的情况并不应该发生，美国不是有世界上最一流的专家，资源，流行病学经验吗？

有批评者指出，特朗普政府应对新冠疫情的失败，让人联想到了911事件前夕：美国政府最高层也收到了警告，但是总统却充耳不闻，直到敌人已经袭击了美国。这一次也同样如此，特朗普政府在1月3号就收到了来自中国的正式通知，几天之内，美国情报机构就在特朗普的每日情报简报中，对新冠病毒的严重威胁发出警告。

而从1月3号之后，特朗普过了70多天，在3月13号才宣布美国进入国家紧急状态。而这两个多月是被特朗普政府“浪费”的关键时间。《华盛顿邮报》通过采访47为美国政府官员，公共卫生专家，情报官员等人，回顾了在开始的70天里，特朗普政府犯了那些错。

美国疾控中心CDC 主任罗德菲尔德

1月6日，雷德菲尔德向中国发信表示美国愿意提供援助，包括派遣一组CDC科学家。但当时中方并没有接受（好意心领了）。几天后，美国卫生部高级官员组成了一个政府工作组，雷德菲尔德，阿扎尔以及大家熟悉的NIH过敏和传染病研究所所长费奇。接下来，他们与白宫国安会与美国国务院的官员举行了会晤，商讨的重点是否，以及何时需要让驻华的美国外交官撤离。

此外，美国官员开始采取初步措施应对疫情爆发。到1月中旬，美国卫生部负责防备与响应的助理部长Robert Kadlec制定了一项启动美国国防生产法的应急计划，让政府有权利迫使私营部门制造关乎美国国家安全的设备。当时美国政府的官员对于是否启动国防生产法意见不一，这项计划也就此搁置。

1月14日，Robert Kadlec在他的随身笔记本上写下了一个字：Coronavirus（新冠病毒）。

但是很快，真正的“警报”拉响了。1月21日，一位从武汉返回西雅图的男子确诊，他是美国公布的第一位新冠确诊患者。

曾经历了911袭击，禽流感等重大的公共事件的阿扎尔，非常熟悉危机管理的一套方式。阿扎尔迅速下令在全国范围建立新冠检测网络，汇总信息。很快，CDC建立了一个全国性的追踪系统。但是此时美国的新冠测试能力却掉了链子。（下一章节会具体讲检测的障碍）

美国疾控中心CDC针对新冠病毒的第一个公共警告是1月8日发出的，到了1月17日，CDC已经开始在洛杉矶，旧金山，纽约等大机场开始检测从武汉抵达美国的乘客。

波廷杰（左），奥布莱恩（右）

1月22日，特朗普第一次在媒体采访中被问及新冠病毒。CNBC在达沃斯采访特朗普时问他：是否担心潜在的病毒全球大流行？特朗普说：No. Not at all. 完全在掌控之中。美国目前只有一个从中国返回的人确诊。

哦对了，特朗普2月下旬还在印度出席了超过十万人大型集会。。。

财力物力严重短缺

2月初，美国政府预算中1.05亿美元用于应对传染病的资金耗尽。当时对于大多数美国人来说，新冠病毒的威胁还遥不可及，但是对于卫生官员来说，灾难似乎越来越难以避免。

由于长期预算太少，美国全国范围的N95，防护服，医用手套储备严重不足。而雪上加霜的是，疫情还严重损害了来自中国的供应链。

一月底到二月初，美国卫生部两次向白宫管理与预算办公室要钱，要求“转账”1.36亿美元来对抗新冠。同时卫生部长阿扎尔还开始动员国会向卫生部拨款数十亿美元。但是白宫内部的一些反对者认为，美国才出现几例新冠就要数十亿的拨款，简直是狮子大开口。

白宫代理预算主任Russell Vought

结果令人大跌眼镜的事情发生了，几周以后随着新冠疫情在美国的迅速蔓延，白宫同意把40亿美元预算降到25亿。但是这点钱哪够？美国国会大手一挥，拨了80亿美元，拿去用吧！特朗普在3月7日签字，使这项预算案生效。

美国食品和药品监督管理局FDA局长Stephen Hahn二月初就意识到了这个问题，他开始寻求让私营部门加入。但是当Hahn把这项计划告诉美国卫生部高级官员时，他的计划被否决了。因为卫生部担心FDA局长亲自招募私营企业合作可能存在利益冲突。

2月6日，当世卫组织宣布将向全球实验室发放25万个试剂盒时，美国疾控中心开始向地方发放自产的试剂盒：90个。。。

而屈指可数的试剂盒，还出了幺蛾子！超过一半的实验室反映，测试不出结果！无法靠试剂盒诊断患者。

最后，CDC不得不让各州把患者的样本再寄去亚特兰大进行化验。更要命的是，除了技术障碍，CDC还严格限制可以接受新冠测试患者的条件，包括必须是在过去14天去过中国或者与确诊患者接触过的人。

这样做的后果就是，华盛顿根本无法看清疫情在美国蔓延的全貌。直到2月中旬，费奇和罗德菲尔德还告诉白宫，没有证据显示美国出现了人传人的迹象。但回过头来看，几乎可以确定那个时候美国已经出现社区感染了。费奇后来也承认，随着他们掌握的数据增加，观点也发生了变化。

在2月下旬，美国疾控中心CDC的试剂盒测试纰漏被暴露后，FDA高级官员在2月27日的一次电话会议上猛批CDC. 并且说如果CDC如果是一家私人实验室，早就被FDA勒令关门了！最终，FDA忍无可忍，在2月29日宣布，允许私人实验室开发新冠试剂盒。整个二月，美国政府都被试剂盒给坑了。。。

而特朗普直到2月26日宣布，任命副总统彭斯作为新冠疫情应对小组的协调员。3月6日，特朗普参观了位于亚特朗达的CDC总部，他当时说：疾控中心的测试接近完美，任何想进行新冠测试的人都可以进行测试。但事实是，时至今日，美国仍然无法检测所有需要新冠检测的患者。

驸马爷帮倒忙？

4月2日，特朗普的女婿库什纳现身新冠疫情记者会。很多人心中都有一个疑问：他为什么会在这里？他有公共医疗经验吗？

费奇的无奈已经多次被媒体拍到

从3月13日特朗普宣布美国进入国家紧急状态开始，他逐渐开始屈服于新冠疫情在美国爆发的现实，也是从这个时候开始，特朗普每天都现身白宫简报室亲自召开记者会。特朗普在与共和党人士的一次内部会晤中说：竞选活动对他来说已经不再重要，因为他的连任将取决于他对新冠疫情的应对。

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