近日来，由于新冠肺炎疫情影响，全球粮食供应突然紧张起来，甚至已经有粮食出口大国禁止粮食出口，粮食安全问题已经成为全球各国都不得不面对的重大问题。

一、各国开始限制粮食出口

目前，已经有很多国家开始对粮食出口采取限制措施。

越南已经禁止大米出口，越南是全球第三大大米出口国，占到全球大米贸易量的15%左右，2019年出口大米637万吨。越南也是中国最大的大米进口国。

哈萨克斯坦决定，对包括小麦、土豆在内的11种农产品实行限制出口。哈萨克斯坦是全球小麦的主要出口国之一。

塞尔维亚停止了葵花籽油和其他部分农产品的出口。埃及将在未来3个月内停止各种豆类产品的出口。

俄罗斯农业部也已经提议建立粮食出口临时配额，从4月1日到6月30日，小麦、黑麦、大麦和玉米等出口量不得超过700吨。印度作为全球最大的稻米出口国，大米出口因“封国”也陷入了停滞。

4、物流运输出现障碍

由于疫情影响了物流运输，国家之间甚至一国内部的陆地运输、水运、海运、空运运输都出现了困难。全球大部分的航线都已经暂停，陆地运输面对各国边境封锁，水运、海运也有同样的危机。国际贸易的不确定性令国际航运市场遭受重创，被视为全球航运晴雨表的波罗的海干散货指数BDI已经从去年7月的高点下跌超过66%。

粮食出口国为增加国内粮食供应而限制出口，可能导致世界粮食市场出现严重混乱，进而引发价格飙升和波动加剧。目前全球有1.13亿人还在遭受严重饥饿，在撒哈拉以南非洲地区，四分之一的人口食物不足。对粮食供应链的任何破坏都将带来严重的后果。

我国粮食对外依存度低。我国每年进口粮食1亿多吨，主要以大豆、粗粮等为主，大米、小麦进口一般分别为200万吨、400万吨，占国内消费总量分别为1%至2%，主要起品种调剂作用。虽然进口粮食数量多，但并不会影响粮食安全。

2019年我国粮食进口量为11144万吨，累计下降3.6 %，进口金额为2894.59亿元，累计下降3.9 %，出口量为434万吨，累计增长18.7 %，出口金额为166.21亿元，累计增长14.9 %。

我国目前进口的粮食，大概分为两种，一种是自己种植不了的国外高端品种，如泰国香米；另一种大多是用来做饲料的，比如越南进口的大米。中国作为粮食进口大国，其实主要进口的是大豆，大豆用来榨油，豆粕用来喂猪，由于我国是世界第一大养猪国和最大的猪肉消耗国，大豆进口数量比较大。

因此，暂时我国不用担心粮食危机，但是也要出台措施保证今年国内的粮食生产稳定，不能因为疫情造成国内粮食大幅减产。有条件的情况下，也要考虑从国外进口粮食储备起来。

为防止新冠肺炎疫情引发全球粮食危机，导致各国民众陷入粮食短缺的境地，急需采取全球协调一致的应对措施，最大限度减少疫情对粮食供应链的冲击而引起粮食供应中断或粮价过高等问题。

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上林院：杨飞，经济学博士，高校教师，关注财经事件与产业经济发展。