2006年5月21日，黑山举行了独立公投。支持独立的比例达到了55.5%，黑山由此从塞尔维亚和黑山国家联盟中独立了出去，成为具有单独主权的国家。

（铁托旧照）

铁托在世的时候，还能够凭借个人威望，勉强维系南斯拉夫联邦的稳定。但当铁托去世之后，南斯拉夫的民族矛盾越来越不可调和。1991年，斯洛文尼亚和克罗地亚两个共和国，脱离南斯拉夫联邦宣布独立。1992年，塞尔维亚和黑山共同组建了新的国家——南斯拉夫联盟共和国，也就是我们说的“南联盟”。

其实，黑山和塞尔维亚一直绑在一起，并不是说他们真的有患难情谊。

当时，黑山面积只有1万多平方公里，实在是小得可怜。而在巴尔干半岛这块战火不断的地区，黑山必须要能找到一个大哥依靠，才能生存下去。南斯拉夫联邦解体后，塞尔维亚就是那一片最强大的国家。而且黑山在历史上一直同塞尔维亚交好。因此，联合建国就成为了黑山当时最好的选择。

反过来看塞尔维亚。在南斯拉夫联邦解体后，塞尔维亚就被几个国家夹在了中间，成为了一个内陆国家。在没有出海口的情况下，塞尔维亚的贸易和海产受到了巨大影响。因此，塞尔维亚非常渴望拥有一条海岸线。而刚好黑山处于亚得里亚海东岸，有近300公里长的海岸线。

所以当黑山来谈判联合的时候，塞尔维亚想都没想，就答应了。