中国电信营业厅 刘勇 摄

经济导报记者 刘勇

去年11月，中国三大电信运营商正式推出了5G商用套餐。与此同时，5G手机的出货量也突破千万台，但是在办理5G套餐的问题上，很多用户却开始挠头了。

经济导报记者在调查中发现，尽管三大运营商纷纷通过各种方式劝消费者使用5G套餐，不过效果并不好。套餐价格高，成为多数消费者暂时拒绝办理5G套餐的原因之一。

李克强总理连续3年在《政府工作报告》中，对网络提速降费工作作出部署安排，要求持续推动网络提速降费。

不少消费者认为，等到5G普及后资费肯定会下调，就像4G一样。不过也有中国电信的用户表示要暂时放弃5G套餐，甚至表示，一旦其他两家运营商5G套餐价格下调，就会考虑携号转网。

“换了5G手机没有升到5G套餐”

19日，在中国电信济南市洪楼营业厅，经济导报记者发现，前来办理业务的人不多。营业厅内各处都张贴有5G的宣传资料，在营业厅的一角还有专门的5G体验区。

工作人员告诉经济导报记者，现在5G套餐的价格没有什么变化。“用4G套餐，只需要加购5G流量包就可以使用5G网络了，前提是得有5G手机。而且首月还有折扣，可以享受半价。”工作人员说道。

对于区域覆盖的问题，工作人员称，现在济南城区还有一些地方暂时没有5G网络，但今年应该可以将济南城区全覆盖。

在营业厅办理业务的市民刘先生对经济导报记者说道，“虽然我已经换了一个5G手机，但还是用的4G网络，今天只是换了个4G套餐，并没有升到5G套餐。”

刘先生告诉经济导报记者，“200元以内的套餐速率峰值最高才500Mbps，这个速度对5G来说有点鸡肋，毕竟5G的速率能到2.5Gbps。”刘先生表示，“我总不能花着4G套餐价格好几倍的钱，用着比4G速度快不了多少的5G网络吧？而要享受到1Gbps的速率，我至少得花接近300元，这个费用就有些高了。”

刘先生给经济导报记者算了一笔账：如果用最低的129元的5G套餐(30G+500分钟通话时长)，一年下来就是1548元。“表面上看是1548元，但加上超出的套餐的流量费用还远远不止。毕竟30G流量在5G网络下，用不了多长时间就会消耗完。”现在刘先生用的是69元的4G套餐。“虽然每个月流量仅有10G，但够用了，而且还带了一条带宽200M的宽带，非常合适。”

此外，刘先生告诉经济导报记者，目前移动调整后的家庭版5G套餐就很合适。最低的家庭套餐仅129元，含有30G流量和300分钟通话，人均不到65元，此外还带有一条100M的宽带。最高资费也从869元调整到目前的229元。而中国联通也推出了首月9.9元内含10G流量的29元5G升级包，也是比较合适的。

“229元的套餐两个人使用，平均一个人30G流量和500分钟通话费，与电信129元的单人版套餐相比，内容差不多，但价格却低了一些，而且移动还附带赠送一条带宽500M的宽带，就合适一些了，毕竟500M的宽带的使用费一个月也得好几十元。”刘先生说。

有电信用户表示不排除携号转网

作为一个数码控，何晓辉早就体验过5G，对他来说，感觉既好也不好。

何晓辉告诉经济导报记者，此前他曾用他的4G卡测试过5G速度，发现流量的消耗速度很快。“下载一款网络游戏，只用十几秒，就算比较大的‘吃鸡’游戏耗费也没用1分钟，算是耗时较长的应用了。基本上，叮咚一下，一款APP就下载好了，体验很不错。但5G的速度太快，有点刹不住车，才过了十几分钟，10G的流量套餐，只剩下了不到5G。按照这样的消耗速度，根本支撑不到一天。”

对此，中国电信的工作人员告诉何晓辉，5G的速度是4G的10倍左右，意味着它的流量消耗也要快10倍。可以选择在设置中关闭5G网络，这样手机就会自动切换到4G网络中。不过在何晓辉看来，这样的操作没有什么意义，属于自欺欺人。“买5G手机，用4G的网络，这样有什么意义？”

在电信用户李燕看来，初期5G套餐会比较贵也很正常，毕竟运营商花费了大量的真金白银去建设基站，但未来价格应该可以降下来。“考虑到5G建设成本高，5G套餐贵点可以接受，但是贵得有点太离谱了，不少国内的用户基本上都是停留在50元左右的套餐。而5G套餐起步就是128元，只有30G也就算了，关键还限速，谁能忍受得了。”李燕表示。

“如果未来电信5G套餐的费用降不下来，不排除我合约到期后携号转网。”李燕表示。

差异化服务将是5G资费发展趋势

电信独立分析师江林在接受经济导报记者采访时表示，5G比4G下载更快，单位流量来说，5G更实惠一些。至于近期5G套餐价格为何如此高，“只能说物以稀为贵。”

在江林看来，目前国内的三大运营商正在发力5G网络，但也可以看到，现在使用5G套餐的消费者还比较少，其中最主要的原因就是5G网络的覆盖范围不广，而且现在的5G套餐比4G套餐贵了很多。因为5G网络刚刚推出，所以目前部分运营商的套餐资费都比较高，这在一定程度上阻碍了消费者使用5G网络。

“按照运营商发展的策略，为了让用户体验到新一代技术所带来的便利，来拉高用户的APRU(每月每用户平均收入)，等到信息网络基础设施完备，新技术就会不断普及，从而促使更多用户移到新的网络。不久的将来，网友又会用4G作为参考，5G运营企业会不断去调度的。”江林分析。

在李燕看来，三大运营商最近几年也赚了不少钱，每年从用户口袋里赚好几千亿，也该给用户多让出些福利了，如果5G套餐价格能保证跟4G一个层次，甚至比4G价格还要更低一些的话，用户才会心甘情愿使用5G，也有利于国内更快普及5G网络。

中国信息通信研究院副院长王志勤表示，随着5G网络覆盖水平、网络承载能力的提升以及用户的发展壮大，未来资费水平也会下降。根据差异化服务划分套餐档次，将是5G资费的发展趋势。

北京邮电大学教授曾剑秋认为，5G流量资费将比4G大幅下降，目前全国1GB手机流量均价约为5元，今后可能降至1元甚至更低。