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韩国现代农业之路:10万平方公里养活了5000万人!

一、韩国农业的发展背景

韩国,全称大韩民国,位于东亚朝鲜半岛南部,西濒临黄海,东南是朝鲜海峡,东边是日本海,北面与朝鲜相邻。总面积约10万平方公里,现有人口约5110万(2019年1月),人口密度相当高,尤其是首都首尔,几乎占据了全国1\4的人口。

韩国的农业虽然很发达,但他们的人均耕地却少的可怜,韩国现有耕地约172.4万hm²(平方百米=1公顷=15亩),人均耕地约0.5亩,农业从业者人均耕地约为7.4亩,耕地灌溉率约70%。

二、韩国现代农业的措施和内容

1、韩国农业用地制度的变迁

第一步,“均田制”改革:二战后,韩国政策将原日本官、民所占土地收回,并分配给韩国农民,颁布《土地改革法》,以低廉价格收购农户超过3公顷以上的土地,并以更低的价格卖给佃户,经过这一轮土地改革之后,韩国基本实现了均田制的目标。

第二步,土地集约分配:从1961年开始,韩国经过15年的发展,完成了由农业国向工业国的转变,政府也开始逐渐放开土地买卖的限制,鼓励务工经商的农民将土地交还给还在从事农业的农户,使农户的经营规模得到进一步扩大。

第三步,土地现代化经营:1994年,韩国制定了新的《农地基本法》,进一步的放开了土地买卖和租赁限制,允许建立拥有上限为100公顷土地的农业法人,而且政府还鼓励65岁以上的农民把土地出售或者租赁给专业农民5年以上,还可以获得每公顷2580美元的补贴。

2.韩国的农业保护政策

(1)提高农产品收购价格。推行“平衡价格”制度(成本+同期非农产品价格变动的因素)。

(2)改善农产品和农业机械的流通条件。大量增设农产品交易市场,向农民发放农机补贴。

(3)推行建设“农工地区”计划。在20万人以下的郡、镇所属的农村,由政府选址并进行基础设施建设,吸引“民间”资本来开办工厂企业,从而减少当地的农业比重。

(4)调整农村产业结构和农业结构。政府投入巨资用于调整产业结构,重点发展二产和三产、引导科学种田、扶持农产品深加工和改善农产品流通设施。

(5)改善基础设施。韩国政府采取了支持农业协会发展、农业贷款力度加大、限制国外农产品进口等措施来保护和支持本国农业的发展。

唯恒说

韩国的现代农业总结起来就是:非农化和城市化程度高、自上而下设立的三级农业服务体系效率高、韩国农业的附加值很高(如泡菜、辣酱、肉制品等)、新农村运动和精神文明的建设使城乡的差距进一步缩小。

而且大家发现了没有,对韩国农业综合研究下来,他们走的路是不是和我们现在走的路很像,新农村建设、脱贫攻坚、乡村振兴、大力发展特色产业优势区还有“一村一品”等政策,虽然说我们是走自己特色的道路,但是从某些方面来说,韩国的农业现代化之路还是很有启发的。