《国防生产法》是美国联邦法律，是为响应朝鲜战争的开始而于1950年9月8日颁布的。该法律是冷战背景下美国广泛的民防和战争动员工作的一部分。自1950年以来，该法案已被重新授权了50多次。该法案包含三个主要部分。第一项授权总统要求企业签署被认为对国防必要的合同或订单。第二项授权总统建立机制(如条例、命令或机构)来分配物资、服务和设施，以促进国防建设。第三节授权总统控制民间经济，以便国防努力所需的稀缺和关键物资可用于国防和国家安全需要。

不过这次COVID-19疫情，促使美国可能考虑动用《国防生产法》的第三项授权，即总统出于国家安全和其他原因，强制公司扩大关键材料或产品的工业生产。这次疫情就涉及到美国最大的口罩生产商包括3M公司和霍尼韦尔公司。一位白宫官员透露了美国强制性指挥生产的方法：“假设A公司生口罩，80%的流水线都花在了油漆工佩戴的专业口罩上，只有20%花在了N95口罩上。那么美国政府将强制企业改变生产线，80%生产N95口罩，20%生产其他口罩。”

在特殊时期，口罩的需求是极为恐怖的。中方已经是世界上最大的医用口罩生产国，正常时期每天可以生产2000万个，但是现在的国内需求，每天就高达5000万至6000万个左右。而且目前产能还在逐渐恢复。现在中方一天就可生产约1730万只口罩，已接近工信部预估的最高产能。例如国内日照某口罩生产大企业，1月23日至2月10日的产量，是生产2100万只防护口罩和10万套医用一次性防护服，可见如果单纯生产口罩的话，1天达到150万个没有问题。

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鲍文曾幻想特朗普上台后，情况可能会有所不同，认为白宫在2017年推动的“购买美国货，雇佣美国人”倡议会有所改观。但几个月后，他的幻想破灭了，特别是在美国政府将价值超过100万美元的外科口罩合同授予一家在墨西哥生产口罩的供应商之后。然后在2018年底，它的一个大客户将价值300万美元的口罩生产业务给了中方。现在特朗普动用《国防生产法》，真的能恢复美国的口罩生产能力吗？