昨天，西湖重开园的消息登上热搜，开放首日，岳王庙、飞来峰等原来关停的西湖收费公园景点共接待游客1900余人。而事实上，西湖并非浙江景区恢复开放的开始。

图源：温州发布

市场的反应固然是灵敏的，但浙江景区开放潮，离不开一纸文件的提前谋划。2月14日，浙江省文化和旅游厅率先《浙江编制发布新冠肺炎防控旅游景区有序开放工作指南60条》，从综合管理、游览组织、公共卫生、购物娱乐、餐饮住宿五大板块给出了指导意见。经过梳理，“60条”关键信息包括：

– A级旅游景区应实名制购票和游览；

– 利用互联网、大数据等各种手段全面掌握游客基本信息；

– 来自重点疫区的游客须主动填写《游客健康状况登记表》；

– 鼓励景区实行预约制等限流措施；

– 日接待量不超过日最大承载量的50% ；

– 封闭式景区入口实行入园必检；

– 瞬间流量不超过最大瞬时流量的30%；

– 确保游客间距能达到1.5米以上 ；

– 室内活动场所从严控制开放（剧院、影院和表演场所应暂时关闭）等。

图源：杭州文广体旅发布

除此之外，浙江省首先发布指导措施，对于其他省份也是一个信号。记者观察到，浙江“60条”发布后两天，山东省文化和旅游厅也发布通知，为加强全省A级旅游景区做好疫情防控工作，有序推动A级旅游景区“复工复产”，印发《山东省A级旅游景区新型冠状病毒肺炎防控手册》。

全方位助推浙江速度

在已恢复开放景区发布的公告中，都能看到一条“所有游客凭‘绿色健康码’（或健康证明）实名制购票或游览”。浙江得以率先开启景区开放潮，健康码功不可没。

红、黄、绿三色的健康码，是浙江数字化战“疫”的创新之举，从2月9日在杭州市余杭区率先推出，之后在全市推广，再到浙江11地市全覆盖，如今已落地全国超过100城。其实质是精准管控，其以设区市为单位建立，以真实数据为基础，由市民或者返工返岗人员通过自行在线上申报，经后台审核生成属于个人的二维码，作为个人在本地区出入通行的电子凭证，实现一次申报、动态管理、跨域互认。除了对红码、黄码人员采取必要的隔离措施外，让拥有绿码即绝大多数人能自由流动。

如果说健康码解决的是复工后的管理问题，那么从上周开始的“抢人”行动则解决了企业员工返程的难题。浙江多地出台了包车、包专列、包机等复工举措，帮助企业员工返程返岗。截至20日17时，新浪微博话题#浙江多地包机免费接工人返岗#阅读量累计超1.6亿。据悉，这场声势浩大的“抢人行动”主要集中在工业企业；而由于春节往往是旅游旺季，旅游业从业人员大都留守本地，未曾返乡，因此行业缺工情况较轻。

同时，以湖州市为例，市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室设立了不少于1亿元的补助奖励资金用于支持企业复工复产，同时为市外员工包车返回。返乡的旅游从业人员同样可以享受这些利好。目前，湖州市第三产业复工率已经达到90%。