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马克龙讲话阐述核战略,“以核领导欧洲心态凸显”

近日,法国总统马克龙发表讲话,就法国的国防和威慑战略进行了阐述,尤其提及了法国低于300枚的核武器数量。去年,法国军备总局还披露ASN4G空射高超声速导弹的一些技术细节,这款射程超过1000千米的导弹将大幅提升法国空基核力量的实力。

在美国开启大国竞争、军备竞赛有卷土重来之势之时,马克龙的讲话吸引了世人对法国核武力量和核政策的关注。

独具特色的“二位一体”核力量

法国在第二次世界大战结束后启动了核计划, 1945年法国原子能委员会成立,20世纪五十年代,法国制定了发展军用核能力的计划。1960年2月13日,法国在撒哈拉沙漠爆炸了第一颗原子弹,成为继美苏英三国之后第四个成功研制拥有核武器的国家。虽然身为联合国安理会常任理事国,但是法国的核武库规模、武器种类逊色于美俄(苏联)等国。

法国实施独立的国防政策,核战略方面也不例外。冷战时期,即便是北约的重要成员国,法国依然表示执行独立的核威慑战略。冷战时法国主要面对的核对手即是前苏联,法国核战略以有限的核威慑、核报复为主,强调打击对手的人口、工业城市和首脑机关,以此为威慑慑止对手发动战争的企图。虽然法国核力量处于弱势,但是仍以弱制强对抗苏联的核压力,维护法国的独立和安全。法国在冷战超级大国两级对抗格局下能成为“核武第三级”意义重大,打破了美苏两级核垄断的局面,为维护国际战略平衡提供了重要支撑。

M-51导弹采用了大量先进技术,射程和打击能力比M-45导弹有大幅提升法国核战略带有积极性

法国总统马克龙此时发表关于法国威慑战略的讲话,其一方面,声明法国核武能力的威慑作用,表达积极地核政策。另一方面,在核政策领域表现出与美国的不同,彰显法国的独立自主地位。

作为“老欧洲”国家的法国虽然是美国领导的北约集团中重要盟友国家,但是近年来频频与美国“唱反调”。例如在地区安全问题上,美俄之间持续着较为紧张的安全对抗态势,作为美国盟友的法国,马克龙提出欧洲应当与俄罗斯对话,恢复关系互动。马克龙在第一次世界大战停战100周年纪念活动上提出欧洲要建立自己的军队,保护欧洲免受俄罗斯及美国的威胁。他还认为,恐怖主义应当是欧洲的敌人,而不是如美国所言的俄罗斯等国。2019年的北约峰会上,马克龙更是提出北约已经“脑死亡”,美国正在抛弃欧洲的言论。由此可见,马克龙领导下的法国在安全政策、地区安全和地缘政治方面不会与美国一致,而是希望保持独立的对外政策,以法国的国家利益最大化而不是美国的安全利益为标准实施对外政策。

马克龙在此次威慑战略的讲话中指出,法国核战略的根本目的是阻止战争,法国的核武器不针对任何特定的国家,法国拒绝将核武器用作战场。这些表述体现了法国核战略的根本作用是用于威慑,即威慑外部威胁对法国发动的战争或其他军事威胁行为。法国的这种核政策表述体现了核武器作为维持稳定的积极效应,把核武器只用于威慑对手的行为实际上提高了核武器的使用门槛。马克龙的表态是在向欧洲国家及世界表示法国积极地核战略,表示法国的核武器是用于和平。反观美国,现在正做出一系列核战略和核政策的消极举动,增加核武库的现代化水平、规划研发新型核武器、降低核武器使用门槛,采取依托核武器的大国竞争战略等。法国与美国对待核武器的态度和举动形成了鲜明的对比。

ASMP-A导弹配备了冲压发动机,可超声速飞行英国脱欧给法国新的“核机会”

法国元首选择此时就威慑战略发表讲话,体现法国有意主导欧洲自主防务的意图。早在1958年戴高乐执政法国时就提出过以法德两国为核心、法国为领导的“欧洲人的欧洲”。戴高乐一系列谋求法国独立自主大国地位的政策思想被称为“戴高乐主义”。体现在防务问题上,就是要谋求摆脱美国控制,欧洲人自己保护自己,而拥有核武器的法国,自然就要担负起军事防务中最重要的战略威慑任务。

2020年1月31日,英国“脱欧”、结束了近五十年来的欧盟国家身份。英国离开欧盟,使得欧盟中拥有核武器的国家只剩下法国。英国、法国和德国以其较强的综合国力处于欧洲国家的第一梯队,但是在安全防务问题上,英国几乎完全依附于美国;德国虽拥有较强军工科技水平和经济实力,但是没有核武器,无法担负起欧洲的对外威慑重任;放眼来只有法国这一传统的欧洲大陆国家具备战略核威慑能力,有资格成为欧洲核盾牌。