据蒙通社报道，蒙古国政府一直以来想要建设炼油厂的心愿如今得到了落实。去年，蒙古国政府利用自己的资金和劳动力，耗资1200亿图格里克完成了炼油厂基础设施工程。由于动员国内劳动力，所以基础设施的建设成本降低了三倍。该炼油厂的其它建设将使用印度政府提供的优惠贷款，目前资金已逐步到位。
一升石油的价格可控制在1000图格里克以内
上述炼油厂至赛音山达方向27公里铁路以及18.8公里重载公路、110千伏架空输电线路的投入使用，对向施工场地运输机械设备、货物材料，启动建筑工程创造了有利条件。
造价超过12亿美元的炼油厂建设，将于2020年春季启动非技术设施建设，2021年启动运作设施建设。如若这些工程顺利进行，蒙古国首座炼油厂将在2023年投入使用。届时，蒙古国生产量增加30%，国内生产总值增加10%。此外，还可在国家预算中每年集中1.5亿图格里克，美元汇率降低20%，货币流出量减少20%-30%，创造600个工作岗位。最重要的是，可将一升汽油的价格控制在1000图格里克以内。如果政府给予支持，价格可能降低至800图格里克。当炼油厂的生产能力达到200吨时，一升石油的价格很有可能比800图格里克还要便宜。数据显示，蒙古国一年的石油使用量在高峰期达到180万吨，并为此每年花费约10亿美元。矿业和牧业领域作为蒙古国经济基础，会消耗石油使用量的60%-70%。矿业暂停运作期间，石油使用量会降低至120万吨。上述炼蒙古国将实现在国内加工石油油厂投入使用后，每年可生产40万吨95号汽油、60万吨柴油、4万吨航空燃油、2万吨燃料油和其它石油产品，由此满足国内需求量的70%-80%。
以市场价供给，还是以开采价供应原料？
蒙古国有33个前景良好的油田。其中，每年从位于东方省的Tamsag 21号、Toson uul 19号和东戈壁省宗巴彦14号三个油田开采100万吨石油，并出口至中国。据悉，这些油田的地质储量达3.32亿吨，但可开采的储量为4300万吨。换言之，仅能开采总储量的15%。任何一个国家100%开采油田的可能性基本为零，因为开采量取决于地层能量。地层能量越多，开采石油的潜力就越大。例如，邻国俄罗斯的部分油田可开采到80%。2015-2039年，蒙古国计划从上述三个油田每年开采150万-160万吨石油。炼油厂投入生产后，可具备把我国境内开采的全部原油向当地炼油厂销售。但也存在以市场价供给，还是以开采价供应的问题。可想而知，中方肯定是以市场价供应。“蒙古炼油厂”国企执行经理德·阿勒坦其其格强调，根据2032年到期的产品分成协议，政府占据蒙古国石油开采总量的25%-30%。如果政府有能力以开采价购买分成的原油，那将对工业经济产生巨大帮助，因为原料成本占工厂总支出的85%，运营和其它费用占15%。
建设铁路比建设石油管道更有利
“蒙古炼油厂”计划从Toson uul19号和Tamsag 21号油田获得原料。炼油厂距离Toson uul 19号油田550公里，距离Tamsag 21号油田640公里，因此最终决定在Toson uul 19号油田建设原油收取点，并计划建设将其与炼油厂连接的管道。但是，蒙古国政府更青睐于建设铁路。政府认为，虽然建设石油管道可以节省费用，但在东部建设铁路对发展国家基础设施更为重要。对此，工厂领导表示不反对政府的立场，但同时强调，管道输送与铁路运输没有本质上的区别。
为增加石油储量而加强勘探工作蒙古国已确定的石油储量为4300万吨，目前开采并出口了其中的800万吨。因此，根据目前的开采量正在建设具备年均加工150万吨原油能力的炼油厂。为增加国家石油储量，需要加强石油勘探工作，同时提高开采能力。在此框架内，我们的地质学家一直在积极探索，发现了三处石油，即东方省Galba 11号、Khukhnuur 18号、Matad20号油田。目前，已在Galba 11号油田以实验方式开采了1500吨石油，并于2018年向中国出口；Khukhnuur 18号油田附近开采的35吨石油项目处于停滞状态；Matad 20号油田相关工作正在按部就班的进行。
从第7年开始偿还有1.75%利息的贷款
印度总理纳伦德拉·莫迪2015年访问蒙古国期间，决定为蒙古国基础设施发展提供10亿美元优惠贷款。2016年，蒙古国决定用这笔资金建设炼油厂。炼油厂经济可行性报告显示，建设所需资金超过12亿美元。今年9月，蒙古国总统哈·巴特图拉嘎对印度进行国事访问。当时经双方达成共识，在原定的10亿美元优惠贷款基础上，印度再提供2.36亿美元贷款。蒙古国财政部长其·呼日勒巴特尔同印度进出口银行总经理锡吕·萨罗杰·昆蒂亚在有关增加贷款资金补充合同上签字。
“蒙古炼油厂”领导介绍说，印度向蒙古国提供的上述贷款还款期限为20年。自收到款项日起，蒙古国从第七年开始支付1.75%的利息。工厂计划在开始运营的前8年-10年期间收回成本。
蒙古国具备炼油经验
上个世纪40年代，蒙古国与苏联地质学家开始在蒙古国进行石油勘探。1949年，由乔巴山在东戈壁省宗巴彦、查干额勒斯油田首次进行钻孔操作，由此翻开了蒙古国开采石油的历史。1949-1969年间，国家开采了49万吨石油，并向炼油厂供料生产 А-76和柴油。然而在1969年，蒙古国炼油厂发生事故，导致被迫停产。
上个世纪80年代，蒙古国请求“英国石油公司”检测勘探了很有可能储存石油的油田，然后依据蒙古国与苏联地质学家的相关研究挑选出了有可能储存石油的油田。
蒙古国石油简史：1991年，勘探到24个油田；1993年，在Toson uul 19号和Tamsag 21号油田签署了首个产品分成协议；1998年，以实验方式首次向中国出口原油；1994-2010年，继续进行石油勘探工作；2012年，开始积极开采石油。
上述炼油厂的投入使用，会终结蒙古国对俄罗斯的有关石油依赖。