美菲“铁甲同盟”散架？

据《菲律宾星报》报道，美国国务院负责政治军事事务的助理国务卿库珀周一表示，终止VFA将会影响美菲两军之间数百项交流活动和演习项目，“美国与菲律宾举行的双边军事交流和演习大约有300项”。

不仅如此，VFA的失效将进一步影响华盛顿和马尼拉的同盟关系。综合路透社和CNN的报道，VFA、美菲1951年签署的《共同防御条约》、2014年签署的《加强防务合作协议》是铸造两国“铁甲同盟”的三项协议。其中《共同防御条约》规定，如果受到其他国家攻击，两国将为对方提供防卫，而《加强防务合作协议》则允许美军使用和控制菲律宾的5个军事基地。在这三项协议中，VFA最为重要。一些菲律宾议员认为，如果VFA失效，其他两项协议将“毫无用处”。

路透社等媒体11日报道称，上述三项协议的支持者认为，这些协议阻止了中国将南海“军事化”。菲外长洛钦曾经警告说，如果菲律宾废除了VFA，将会带来一系列后果，“维持该协议给菲律宾带来的益处会大于终止该协议”。不过反对者则认为，美国在阻止中国方面没有采取措施，而VFA还给予美国军人免于起诉的豁免权。此外，杜特尔特认为，美国利用这些条约进行秘密活动，包括间谍活动和核武器储备等。

美要认真考虑下一步

据路透社报道，美国驻菲律宾大使馆周二表示，马尼拉当天的决定具有重大影响，“我们将认真考虑如何更好地推进我们的共同利益”。《菲律宾星报》称，库珀表示，美菲计划在3月举行双边战略对话，“VFA肯定是对话会内容的一部分,它同时也是两国更广泛合作的一部分。”报道称，库珀说的“更广泛合作”是指《加强防务合作协议》。他表示，美国国务卿蓬佩奥去年访问菲律宾，是美国重申对菲承诺的表现。“维持《加强防务合作协议》将会促进军事采购和美菲同盟”。

一些菲律宾参议员要求对总统的决定进行审查。他们认为，没有参议院的批准，杜特尔特无权单方面废除国际条约。不过据CNN报道，兼任菲总统首席法律顾问的帕内洛表示，没有必要等待美国政府的回应，因为VFA规定，可以通过任何一个国家的书面通知终止该协议。路透社称，杜特尔特倾向于与中国和俄罗斯建立更紧密的关系，尽管上周菲律宾参议院就VFA举行了听证会，杜特尔特的高级将领、国防部长和外交部长都表示希望维持这一协议，但杜特尔特还是决定终止VFA。

栏目主编：顾万全 文字编辑：董思韵 题图来源：新华社 图片编辑：笪曦