人民日报

今年年初，火速完成建厂的特斯拉中国工厂，又火速生产出国产“Model3”新能源汽车，并在免征购置税和新能源汽车补贴支持下，成功将低配版售价降至30万元以内，加上其性能表现和品牌优势，“Model3”上市即引发抢购热潮，甚至出现“晚一天下单，晚一周提车”的现象。

“Model3”的产销两旺，让人们看到中国市场的巨大潜力。据研究机构测算，随着特斯拉上海工厂的增产，叠加降价刺激需求，预计2020年“Model3”在中国销量将达到15万辆。然而，在刚刚过去的2019年，同样是在中国市场，有些新能源汽车品牌却感到有点“冷”，续航里程短、充电不方便、贬值速度快，成为其销量下降的重要原因。一热一冷间，透出中国经济转型升级、迈向高质量发展的关键所在。

供需对上卯，经济才能畅。如今，身边不少商品都在遭遇类似的尴尬：明明有巨大的供给能力，却怎么也打动不了消费者。表面看，原因是多方面的，但归根结底在于供需间的错配：消费升级了，相关产业的供给却没及时跟上。事实证明，面对不断升级的消费需求，只有让产业与消费同步提升、比翼齐飞，才能实现供需完美对接，激发消费潜力，促进经济高质量发展。正如中央经济工作会议提出的，要“促进产业和消费‘双升级’”。

“双升级”需要供需两端“齐发力”。随着模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成我国消费主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升。在一个消费由供给和需求共同决定且需求日益占据决定位置的市场，如果只是一味在需求端发力，希望通过扩大总需求来推动消费增长，边际效用会逐步递减。部分品牌新能源汽车的火爆告诉我们，必须供需两端“齐发力”，瞄准消费的新趋势，通过产业创新发展补齐短板，既带动产业升级，也助推消费升级。

“双升级”需要政府市场“齐发力”。作为产品供给和创新的主体，企业是促进产业和消费“双升级”的主角，但这并不意味着政府就可以无所作为。随着我国消费升级步伐的加快，消费行为对于消费环境、基础设施的依赖越来越强。同样以新能源汽车为例，这些年消费者的痛点之一就是充电桩等基础设施建设相对滞后，“不方便”成为一些消费者选择传统汽车而放弃新能源汽车的重要原因。充电桩作为基础设施，完全依靠企业推动和建设并不现实，推动充电桩更好更快地进小区、进单位、进停车场，需要政府部门在土地、资金和配套措施等方面加大支持力度，让充电不再成为新能源车的“短板”。不止新能源车，眼下基础设施、消费环境不完善等制约消费升级的情况在不少领域都存在，如物流短板制约电子商务“最后一公里”延伸、消费环境制约教育和家政等服务业需求释放等，需要政府和市场携手及时补上短板。

“双升级”需要宏观政策“齐发力”。企业要想赢得市场，既靠自身技术创新和实力积累，也离不开宏观政策和营商环境的支撑。特斯拉能够在中国加速落地，一个重要因素是财政、货币、消费、投资、区域等政策的合力支持。事实证明，深化供给侧结构性改革，离不开各项宏观政策协同配合。以去年我国实施的更大规模减税降费政策为例，相关政策既从供给侧有效减轻了实体经济负担，为企业加大研发投入、实现转型升级注入动力，又从需求侧提高普通居民收入水平，有效激发了国内消费潜力，进一步增强了内需拉动经济的主引擎作用，全年共拉动GDP增长约0.8个百分点。促进产业和消费“双升级”，需要政策协调一致打好“组合拳”，最终畅通经济大循环。

中国拥有令全球艳羡的巨大市场，潜力无限、机遇无限，也终将风光无限。只要齐心协力、持久发力，就能深耕好这个大市场，写好产业和消费“双升级”的大文章。

《 人民日报 》( 2020年02月03日 18 版)