新京报讯（记者 谢莲 姜慧梓）北京时间1月30日20:30，世界卫生组织突发世界委员会第三次召开会议，就新型冠状病毒引发的疫情是否构成“国际关注的突发公共卫生事件”进行商讨。
世卫组织总干事谭德塞1月29日在推特上称，由于中国以外已经有3个国家出现人传人现象，这导致病毒全球传播的可能性增加，因此他再次召集突发事件委员会开会。
全球疫情风险等级由“中等”更改为“高”
此前，世界卫生组织已经两次召开突发事件委员会会议。在北京时间23日凌晨召开的首次会议发布会上，谭德塞宣布推迟决定新型冠状病毒疫情是否构成“国际关注的突发公共卫生事件”。在24日凌晨的发布会上，谭德塞则直接宣布新冠病毒疫情不构成“国际关注的突发公共卫生事件”，称疫情在中国是紧急情况，但尚未成为全球卫生紧急情况。
1月25日，世卫组织报告将全球疫情风险等级定为“中等”。1月27日，世卫组织更新疫情报告，称中国面临的疫情风险“非常高”，区域及全球面临的风险“高”。
谭德塞29日在推特上表示，对于本周评估全球新冠病毒风险为“中等”深感后悔，“我已经多次强调风险等级应为高风险”“明天的突发事件委员会会议后，我们将有更多新信息”。
今晚召开的突发事件委员会会议上，世卫组织是否会宣布新型冠状病毒疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”（Public Health Emergency of International Concern，PHEIC）引发关注。
专家称此次或不会认定为全球公共卫生事件
国家卫生健康委1月30日下午召开新闻发布会，中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友在会上称，这是世界卫生组织针对这类不寻常事件的一种常规做法。作为技术专家，这些年一直从事传染病的防治，我也一直参与本次疫情的防治工作。根据我个人研判，我们现在的防范措施是最严格的，是非常有效的，我们有信心能够有效控制疫情，最终战胜疫情。
全国政协常委、中国税务学会副会长张连起接受新京报记者采访时认为，世卫组织这次可能不会认定构成“国际关注的突发公共卫生事件”，同时中国需要做更多工作，让世界各国和组织相信中国有能力、有条件防控此次疫情，并且这些措施很快就会见效，“这次疫情绝不能成为中国经济的拐点，也不能使中国的对外开放受到影响。”
解读1：宣布疫情为PHEIC意味着什么？
《国际卫生条例（2005）》规定，“国际关注的突发公共卫生事件”是按特殊程序确认的不寻常公共卫生事件，它意味着疾病的国际传播会对其他国家构成公共卫生风险，并可能需要采取协调一致的国际应对措施。而《国际卫生条例》缔约国有责任向世卫组织通报相关疫情和病例。
换言之，“国际关注的突发公共卫生事件”是世卫组织对流行病的一种较高级别的预警，意味着该事件“严重、突然、不同寻常、意料之外”，同时对公共卫生的影响“超出国界”，并可能需要立即采取国际行动。
根据世卫组织网站信息，世卫组织总干事有责任确定某个事件是否构成“国际关注的突发公共卫生事件”，总干事可征求《国际卫生条例》突发事件委员会的意见。根据突发事件委员会的意见，缔约国、科学专家提供的信息，以及对人类健康风险、疾病国际传播风险和干扰国际旅行的风险的评估，总干事最终决定某事件是否构成“国际关注的突发公共卫生事件”。
SARS、天花、野生型脊髓灰质炎和人类流感都被自动认定为PHEIC，无需突发事件委员会的声明。
解读2：世卫组织一般会给出哪些建议？
在宣布某次事件构成“国际关注的突发公共卫生事件”后，世界卫生组织一般会同时提出应对局势的临时建议，以控制疫情在全球范围内的传播。这些临时建议每三个月需要审查一次。
据《南华早报》报道，宣布某次事件构成PHEIC的目的是为了让国际社会对受疫情影响地区进行财政、资源、医疗等方面的支持，同时确保疫情发展透明度。但同时也提出警告，不应将其作为经济上污名化受灾国的理由。
报道称，一些国家可能会因此切段与疫情暴发国的旅游、贸易联系，但这一行为违反世卫组织总干事建议。在宣布刚果（金）埃博拉疫情为PHEIC时，总干事谭德塞就警告各国不要将此作为“施加贸易、旅行限制的理由”。他表示，这样会恶化疫情的影响，同时严重影响到受疫情影响人群的生活。
解读3：世卫组织曾宣布过几次PHEIC？
事实上，在2002-2003年的非典（SARS）疫情过后，“国际关注的突发公共卫生事件”这个词才被创造出来。
自《国际卫生条例（2005）》生效以来，世界卫生组织共宣布了五次“国际关注的突发公共卫生事件”。
2009年4月，甲型H1N1流感传播到世界213个国家和地区，造成超过1.7万人死亡。当年4月，世卫组织宣布甲型H1N1流感疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”。这是自修订后的《国际卫生条例》2007年生效以来发生的第一起引起国际关注的突发公共卫生事件。
2014年5月，南亚和非洲的脊髓灰质炎疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”。这是一种病毒引起的强传染性疾病，侵袭神经系统，可在数小时内造成全面性瘫痪。2020年1月7日，世卫组织专家委员会决定脊髓灰质炎病毒依然是PHEIC。
2014年8月，西非埃博拉病毒疫情被世卫组织宣布构成“国际关注的突发公共卫生事件”。据美联社报道，世卫组织最初一直拒绝将此次疫情定性为PHEIC，担心会损害该国经济。宣布之后，时任世卫组织总干事陈冯富珍也建议，不要对西非施加旅行限制，因为这会导致医学专家远离该地区，从而加重疫情。
2016年2月，世卫组织宣布南美地区爆发的寨卡病毒疫情已构成“国际关注的突发公共卫生事件”。当时疫情在美洲急速蔓延，巴西最为严重。怀孕期间感染寨卡病毒感可能使出生婴儿患小头症，或出现其他先天性畸形；成人和儿童感染寨卡病毒可能面临罹患神经系统并发症。因此，多个国家建议公民推迟怀孕。
2019年7月，世卫组织宣布刚果（金）埃博拉病毒疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”。这是继西非埃博拉病毒疫情后，埃博拉病毒的第二次大暴发。
新京报记者 谢莲 姜慧梓
编辑 陈思