协议封面。

协议说了什么？

据CNN报道，特朗普当天和内塔尼亚胡一起在白宫公布了这份方案，两人分别发表讲话。但是，现场并无巴勒斯坦方面的代表。

这份协议分为政治方案和经济方案两部分。该方案承认耶路撒冷为以色列“不可分割的首都”；巴勒斯坦建国后将在东耶路撒冷的部分地区建立首都，美国将在当地开设大使馆；方案承认以色列在约旦河西岸犹太人定居点的主权。

该方案还公布了一张根据协议描绘的巴以概念地图。根据该地图，建国后的巴勒斯坦将由约旦河西岸和加沙地带的分散区域组成，以公路和隧道相连。特朗普表示该方案“将巴勒斯坦领土扩大了一倍以上”，但是协议要求分配给巴勒斯坦的这部分领土未来四年内保持开放且不能开发，在此期间巴勒斯坦人可以研究协议、与以色列进行谈判，逐渐达到建立国家的标准。在这四年间，以色列也不得继续扩建定居点。

巴勒斯坦方面强烈反对美国的这份“世纪协议”。

据BBC报道，巴勒斯坦总统阿巴斯28日发表全国讲话，称这份协议是“世纪耳光”，“我们已经讲了一千次了，不！不！不！”，“我们从最开始就拒绝这份协议，我们的立场是正确的”。

阿巴斯谴责这份方案为“阴谋”，“我要对特朗普和内塔尼亚胡说：耶路撒冷不会出售，我们的所有权利不会出售也不接受讨价还价。你们的这份协议，这个阴谋，不会通过。”

而早在27日，巴勒斯坦总理阿什提耶就表示，所谓的“世纪协议”违反了国际法，呼吁国际社会拒绝这份方案。此外，数千名巴勒斯坦人28日在加沙地带举行抗议。

联合国秘书长古特雷斯通过发言人表示，联合国希望的和平协议是基于联合国决议、国际法和双方同意达成的。

事实上，就在宣布这份协议的同时，特朗普和内塔尼亚胡都正面临国内政治挑战。特朗普弹劾案目前正在参议院进行审理；内塔尼亚胡则放弃争取豁免权被以色列检方以受贿、欺诈和背信三项指控正式起诉。