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京都动画纵火案背后的日本:经济越差,犯罪率越高?

聂凡,南开大学历史学院日本史讲师

网上有个段子,说是去了日本,问日本人:“你们是不是治安特好,家里从来不带锁门的?”日本人回答说:“家里不锁门的,可能智力有问题。”相较于这种主观说法,另一个数字则更为直观。2002年,1.2亿人口的日本,迎来了一个战后犯罪的最高峰,全年度共发生284万件刑事案件,创下了朝鲜战争以来犯罪率的最高记录。虽然日本人近年来也会有“经济发展了,但是人心不古,犯罪越来越多”的感觉,但与很多人观感不同的是,日本的犯罪率近年来正在迅速下降。从大数据的角度着眼,相较预防京都动画纵火案这样的无差别杀人事件个案,要预防犯罪,降低犯罪率效果更直接、易行的办法——就是发展经济,发展经济,再发展经济。

7月18日,日本京都动画(京阿尼)遭到纵火,死亡人数达34人,最终人数可能还会继续攀升。

京都动画是日本一流的动画制作公司,作品风格青春活泼,又不失内涵,具有和京都一样的气质——和平、雅致、宁静。京都作为日本的千年古都,深受各国游客欢迎,很多人都是为了去京都“寻找心中的宁静”。

然而,被视为和平、从容象征的京都,在这次纵火事件之外,犯罪率也一点都不低。

▌京都所在的关西地区,有着日本最高的犯罪率

根据日本警察厅《2018年犯罪统计资料》,按人口比例计算,京都的犯罪率在日本47个都道府县中排名第10。而这个排位,已经是近年来京都作为国际旅游城市,努力改善治安的结果。在十年前的2009年,京都犯罪率更是高居日本第4,刑事案件达44538件,犯罪发生率为1.69%。这是什么概念?各种影视剧中经常露面的、国际著名黑社会组织山口组,其总部所在地神户,犯罪发生率也只有1.62%,比京都还低。

事实上,京都和神户本来就位于同一个地区。从作为和平象征的京都动画公司,到作为犯罪象征的神户的山口组总部,刚好相当于北京大学到北京大兴新机场的距离(67公里)。位于京都和神户中间的大阪,在经济上是“京阪神”的中心,犯罪率也是“京阪神”的“翘楚”,稳居日本犯罪率第一。仅2009年一年,大阪就发生了超过18万起刑事案件。“京阪神”所在的关西地区,也一直被视为犯罪高发地区。

为什么关西地区犯罪率那么高?最直接的原因就是经济的相对衰落。

关西地区的中心城市大阪,被称为日本失落的商业之都。明治维新之后,随着东京崛起,京都失去了首都的地位,大阪则失去了商业中心的地位。日语学习者常常将东京对标北京,大阪对标上海。但实际上,大阪经济与东京的距离越拉越大。

目前大阪的GDP,已经只有东京的不到一半,甚至近年被爱知县超过,沦落到日本第三。经济相对落后,人口就要外流。东京人喜欢调侃大阪人,说东京到大阪的新干线原意是要把东京过剩的人口分流一下,结果没想到,新干线一开通,东京人没分流去大阪,大阪人倒都来了东京。从日本总务省统计局的统计报告也能看出,近几十年来,与东京都市圈人口持续流入形成鲜明对比,大阪都市圈人口持续流出。

东京人成了大阪人眼里的暴发户,大阪人则成了东京人眼里的没落户。

经济衰落,人口流出,犯罪就会随之增加。大阪西成区,被日本人称为“日本治安倒数第一”的街区,就是一个这样的典型。西成区原本主要发展工业、建筑业,聚集了大阪靠力气讨生活的贫民,和全国各地来打工的“农民工”,大阪经济发展得快,西成区也跟着沾光,有了繁华的商业区。但日本泡沫经济一崩溃,大阪经济发展慢下来,西成区就立即被打回原形,迅速沦为贫民窟。

据统计,西成区居民失业率极高,每四个人中,就有一个靠“低保”为生。就算是有工作的,多数也是所谓的“日雇劳动者”,也就是按日结款的临时工。正道的钱不好赚,人们就从邪道上想办法。西成区黑帮横行、暗娼遍地,不光犯罪率高,社会秩序也异常混乱。从明面上最容易看出的,就是卫生状况的恶化。在以干净卫生而著称的日本,西成区是少有的到处写着“严禁随地大小便”的地方,不光是男性,甚至有女性也去天桥下、巷子尾等人少的地方方便,处处都弥漫着一股难以名状的味道。

在大阪西成区的“あいりん地区”散步,看见路边的警示标语。

西成区,同样是大阪这座城市的缩影。大阪犯罪率日本第一的背后,是大阪失业率在日本本土位居第一(2018年,日本总务省统计局发表的失业率调查,全国平均失业率2.4%,而大阪府失业率则达到3.2%,仅次于3.4%的冲绳)。

▌经济数据低,犯罪率就高,这是日本从来打不破的规律

日本的治安怎么样?从世界范围来看,确实非常好,日本东京申办2020年奥运,就有一个重要理由——治安好。根据全球最大的城市数据库网站numbeo排名,在全球最安全的国家和地区中,日本排名第三(第一名韩国、第二名新加坡)。在各发达国家中,日本的盗窃案发案率仅为美国、法国、德国等国家的约1/2到1/3,英国的约1/3到1/4。凶杀案每年也仅有千例左右,仅略多于美国芝加哥一座城市的凶杀案数量,是各主要发达国家中治安最好的。

日本治安和世界其他国家比虽好,但从绝对值来看,犯罪的数量并不少,远没有达到网络上曾经传说的路不拾遗,夜不闭户的地步。

笔者赴日之前,看多了夸日本的网文,也以为日本的治安好到了“就算自己不小心丢了东西都有人主动送回来”的程度。但在东京街头骑车,被日本警察拦了好几次,检查个人信息和备案的自行车登录号,心中颇不爽快。后来才知道,就在这一年内,日本就发生了35万起自行车失窃案,日本警察在“强化预防自行车盗窃工作”。这才知道,日本警察应对犯罪的压力也并不轻松。

网上有个段子,说是去了日本,问日本人:“你们是不是治安特好,家里从来不带锁门的?”日本人回答说:“家里不锁门的,可能智力有问题。”相较于这种主观说法,另一个数字则更为直观。2002年,1.2亿人口的日本,迎来了一个战后犯罪的最高峰,全年度共发生284万件刑事案件,创下了朝鲜战争以来犯罪率的最高记录。

其实正因为治安好、犯罪基数低,日本失业率与犯罪率的相互关系,才表现得更为明显。只要失业率稍有风吹草动,日本的犯罪率就会成倍地增长。2000年前后,日本重要犯罪数量出现了一个高峰,在杀人案案发率基本不变的情况下,围绕财产的抢劫和盗窃犯罪翻了三倍多。在没有出现大的社会动乱的前提下,短短几年内,日本的重要犯罪为什么能翻上三倍多?

看看失业率和整体犯罪率的对比,一目了然。

2000年前后,日本经济倒退的影响达到最高峰,同犯罪率一样,失业率创下了朝鲜战争之后的新纪录。在经济高度增长的几十年间,日本的失业率稳定在2%左右,实现了所谓的“完全就业”。在当时唯学历论的日本,高中生都成了“毕业即就业”的香饽饽。而大学生,尤其是名校毕业生,更是被各大公司当大客户一样对待,抢着拼待遇、拼服务、拼前景,不仅承诺充分的升职空间,而且先来一场漫游世界、一路五星级酒店、公司全部买单的入职旅行之后再上班。

但90年代初,日本泡沫经济崩溃,失业率一路上涨。1999年,日本失业率达到4.7%,2001年达到5.1%,2002达到5.4%,刷新战后失业率记录。同年,犯罪率也刷新了记录,两者增长率几乎完全一致。

久留米大学经济学部的学生清水咲希,通过统计1956年至2004年的数据,研究得出了一个公式:日本犯罪件数=684998+392844×过往4年的平均失业率(百分比)×100。这一研究建议,要想打击犯罪,最根本的手段是提升经济,尤其是提高就业率,这才是根治日本犯罪问题的唯一办法。

然而,5%左右的失业率,实际上也不算高。在主要发达国家中,英国和美国的失业率都曾逼近10%,西班牙、希腊等国更是在近年逼近30%。失业率差个一二个点,民众都不一定有什么感觉,但为什么日本失业率增加一二个点,犯罪率就能翻番呢?

美国的失业率曾高达10%,失去了工作这一最重要的收入来源,有的家庭还背负着遥遥无期的房贷

▌日本人畏惧失业的国民性

日本人被称为“工作机器”、“加班机器”,平时视工作为生命的日本人,一旦失业,就有失控的危险。

日本人的国民性中,具有强烈的竞争主义和优胜劣汰思想。笔者去日本寺庙体验修行时,每日必须参加劳动,庙里的和尚师傅反复强调一句话:“一日不作,一日不食。”这句话源于中国,出自记载佛教寺院、僧团生活规式的《百丈清规》一书,后传入日本作为日本禅宗寺庙的行为规范。

在日本,儒家学说的影响集中于武士阶级,而日本百姓则更多地受佛学影响,佛教界“不劳动者不得食”的规矩也深入人心。在日本人眼里,四肢健全的人,失业就是懒惰、失业者不值得同情,而不去深究失业的原因是什么。

这使得日本年轻人几乎不敢辞职,一旦辞职没找到下家,就会迅速沦落为受人鄙视的社会边缘人群,而这种恐惧也形成了公司压榨员工的“社畜文化”的基础。

5%的失业率看上去不高,但这是在绝大多数日本人不管怎么委屈——哪怕博士去洗盘子——都要找一份工作的根本不敢失业的情况下,还能出现这样的失业率,对日本社会的冲击是很大的。甚至有日本人认为,失业率控制在3%以内,才能维持社会的稳定。

在社会竞争中失败的日本人,几乎无法得到社会的认同和真正的帮助,甚至申请低保也会遭人冷眼。凡是在日本呆时间稍微长一点的人都知道,日本这个服务热情的礼貌社会背后,是处处人情冷漠的冰冷社会。在日本,要别人的笑容,容易;要别人的真心,难。在遭受失业这样的重大打击后,如果没能及时得到援助,部分人便会在走投无路之际选择极端手法——偷窃、抢劫,乃至放火以报复社会。

放火案件同样和日本经济危机有直接的关联,上图中的阴影部分是日本经济危机的时期,也同时是放火案件上升的时期。

东京医科大学教授中田修的研究《放火的犯罪心理》中认为:放火,是普遍的、谁都可能犯的犯罪。其原因有三:一、实行起来非常容易,汽油可以说是发动机用、发电用,很容易从加油站入手,点火用的火柴、打火机,更是常见的吸烟用品,随身带也不会被阻止和怀疑。二、很多放火犯不需要有周密的计划,在目标周围勘察一下,就直接作案了,因为作案起来很容易。三、被视为是从社会生活的压力中逃脱的办法,很多放火案件和饮酒有密切关联,犯人希望通过放火逃避现实生活。

经目前各媒体放出的有限消息,这次的纵火案犯罪嫌疑人便属于有入狱经历、无固定工作、经济困窘的边缘人群,虽然具体的作案动机仍然不明,但显然存在着明显的报复社会的成分。

▌日本如何在几年内,将犯罪数量降低了一半多?

虽然京都动画纵火案这样的恶性事件仍然时不时发生,但与很多人观感不同的是,日本的犯罪率近年来正在迅速下降。

2002年,日本的刑事犯罪达到284万件后,便开始逐渐减少。到2016年,居然降低到了99.61万件,是战后首次降低到百万件之内,但之后这个记录年年刷新,今年上半年日本刑事犯罪数量为36.38万件,同比降低8%以上,又一次刷新记录。

为什么日本的犯罪数量,能在十多年内翻番,又能在十多年内降低到不足一半?是因为日本政府采取了什么办法吗?

2003年,为应对因治安恶化而沸腾的汹汹民意,当时执政的小泉纯一郎内阁,设立犯罪对策阁僚会议,并在第一次会议上提出:“针对国民身边少年犯罪和凶恶犯罪频发的现状,着眼于重新打造‘世界第一安全国家’。”这一制度一直延续到现在。2019年6月25日,安倍内阁召开第31次犯罪对策阁僚会议,主要讨论了电信诈骗与学生上下学时的安全问题。

日本政府推进防止犯罪的对策,核心理念是推进“警民一体”。在组织层面,加强警察与民众的互动,主动了解潜在警情,并且加强已有的“交番”即街道上的警察驻所制度,处理随时可能出现的犯罪。在技术层面,日本警察部门积极利用逐渐在社会普及的监控摄像头,促进了案件的侦破并进而遏制了潜在犯罪者的犯罪冲动。此外,日本加强对低收入者的援助制度,增加援助金额,从经济上为走投无路的人“兜底”,防止其走向犯罪。

但从大数据上来看,造成犯罪率迅速降低的根本原因,仍然是经济因素。

近些年来,日本经济逐渐好转,失业率不断下降。根据日本总务省统计局公布的2019年5月份的劳动力调查,完全失业率降低至2.4%,达到近年来的历史低位。就业人数6732万人,已经是连续77个月增加,整体来说,基本实现了所谓的“完全就业”。尤其是大学生,摆脱了毕业即失业的窘境,已经开始出现了公司争抢毕业生的情况。日本媒体惊呼,这是“泡沫经济崩溃后的首次”。而良好的经济和就业率表现,也是日本现政权实现长期执政的基础。

虽然日本人近年来也会有“经济发展了,但是人心不古,犯罪越来越多”的感觉,尤其是在恶性犯罪通过网络迅速传遍社会时,这样的意识更加明显。但从大数据的角度着眼,相较预防京都动画纵火案这样的无差别杀人事件个案,要预防犯罪,降低犯罪率效果更直接、易行的办法——就是发展经济,发展经济,再发展经济。