2015年1月、2020年1月，习近平总书记两次考察云南，先后对云南提出努力成为面向南亚东南亚辐射中心、努力在建设面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展的希望，并强调，要解放思想、与时俱进，用新发展理念破除老观念，用高质量发展开创新局面。

2021年12月3日，中共中央总书记、国家主席习近平在中老铁路通车仪式上指出：“双方要再接再厉、善作善成，把铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建设好，打造黄金线路，造福两国民众。”

中老铁路开通运营9个月来，为中老两国及周边地区架起一座开放合作的陆上桥梁。

牢记总书记嘱托，云南主动服务和融入国家发展战略，努力闯出一条跨越式发展的路子。

量质齐升黄金物流大通道作用凸显
记者多次探访位于中国（云南）自由贸易试验区昆明片区的王家营西集装箱中心站，从清晨到午夜，这里总是一派繁忙景象。运输叉车来回穿梭，货物整装待发。
作为中老铁路国际货物列车起点站，中心站承担着云南路网约70%的中老国际货运发送量。“中老铁路开通后，国际货运列车的开行节约了运输时间和成本，市场反响良好。”中铁联集昆明中心站副总经理徐超说。
“公司主要组织纺织类的货品，通过中老铁路运送到客户手里。”云南仁承国际物流有限公司负责人杨杰告诉记者，目前，该公司已经通过中老铁路组织运输1000多车纺织品货物，为在东南亚投资设立服装加工厂的客户提供物流服务。
中国铁路昆明局集团有限公司的数据显示，截至9月1日，中老铁路累计发送旅客671万人次，运输货物717万吨，其中跨境货物128万吨，客货运输量质齐升，国际黄金物流大通道作用显现。
8月30日11时，满载1200多吨化肥的首趟中老铁路“一单制”货物列车从王家营西集装箱中心站驶出，经铁路、公路两种运输方式，完成从中国昆明到老挝万象的跨境运输。使用“一单制”，货主享受到一次委托、一次缴费、一箱到底的便利。同时，“一单制”赋予铁路运输单证物权属性，创新陆路贸易融资方式，进一步降低了进出口供应链成本。
随着云南省《贯彻落实习近平总书记重要讲话精神维护好运营好中老铁路开发好建设好中老铁路沿线三年行动计划》的实施，在王家营西集装箱中心站投资建设的昆明铁路国际海关监管作业场所建设项目一期工程已投入使用。以“公转铁”多式联运为依托，利用新建成的王家营西国际海关监管场站、集装箱场站、保税仓库等设施，多部门携手创新多式联运“铁路快通”模式，企业无需另行办理转关手续，在昆明办理通关，直达出境，有效降低企业成本，进一步提高了跨境货物的通关效率。
目前，中老铁路国际货物列车从开通初期的每天1对，增长至现在的每天5至6对，货运量从开通初期单月24万吨，增长至8月份单月117万吨，货运量稳步提升。国内已有21个省（区、市）先后开行了中老铁路跨境货物列车，货物运输已覆盖老挝、泰国、缅甸、马来西亚、柬埔寨、新加坡等国家和地区，运输货物品名从开通初期的100余种，提升到1200余种。
随着铁路部门对“澜湄快线+跨境电商”“中老铁路+中欧班列”等国际运输新模式不断探索，还将进一步增强中老铁路辐射效应和跨境货运能力，让更多企业享受中老铁路带来的机遇和利好，进一步发挥好中老铁路的经济纽带作用。
“今年以来，围绕服务中老铁路发展所探索的一系列举措有效承接了‘一带一路’倡议、‘RCEP’和‘国内国际双循环’战略，为促进国内、国际物流便捷化，提升中老铁路品牌效应奠定了坚实基础。”昆明局集团公司昆明东站王家营西站站长何恒军说。
活力迸发跑出高质量发展“加速度”
中老铁路是高质量共建“一带一路”的标志性工程。从昆明一路向南，经玉溪、普洱、西双版纳到达老挝，辐射中南半岛。随着RCEP生效，“大动脉”推动沿线产业布局、大通道经济高质量发展的“长尾效应”更加凸显。
中国（云南）自贸试验区昆明片区党工委委员、制度创新部部长张秋说，中老铁路开通，给片区带来了重大历史机遇。当前，片区正致力于充分发挥自贸试验区昆明片区、昆明经开区、昆明综合保税区、磨憨—磨丁经济合作区“四区”叠加优势，一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设，促进区域联动发展，尽快实现新突破、取得新成效。
中老铁路的开通使玉溪区位和交通优势得以充分凸显，从末端、边缘一跃成为前沿和枢纽。玉溪站、研和站、峨山站、化念站和元江站组团构成的中国西南·玉溪国际物流港正从蓝图变成现实。目前，已有不少交通物流企业立足玉溪，拥抱高铁带来的“站场经济”。
作为中老铁路的起点，云南沿线各地因地制宜、发挥优势，紧抓铁路通车带来的机遇，加速发展仓储物流、冷链运输、绿色食品等业态，进一步优化沿线产业空间布局，强化产业支撑，深度融入面向南亚东南亚市场的跨境产业链、供应链、价值链，驱动高质量开放发展新引擎。
普洱市发展改革委副主任苏建波介绍，今年3月，普洱市出台了相关实施方案，按照“通道+枢纽+产业+市场主体”的工作思路，重点实施通道能力提升行动、物流枢纽建设行动、沿线产业开发行动、市场主体培育行动“四大行动”。
围绕通道能力提升、沿线物流枢纽建设、沿线产业开发，普洱市谋划储备了一批项目，先期纳入三年行动计划实施方案项目24个，总投资482亿元左右。结合国际生态旅游胜地建设，普洱市还将沿中老铁路沿线打造一批生态体验、普洱茶之旅、普洱咖啡之旅、森林康养、民族文化体验、庄园度假、体育旅游、户外露营、徒步旅行等旅游产品。
……
从国内到国外，中老铁路拉动力十足，对两国沿线经济辐射效应持续显现。中老铁路开通后，老挝农产品迎来出口新机遇。据老挝工贸部“老挝贸易网”日前发布的数据，老挝木薯粉今年上半年出口2.5亿美元，成为老挝头号出口农产品，吸引更多老挝农民开始种植木薯，以满足出口需求。
“中老铁路带给我们真实可见的收益，代表着老挝落后的陆路交通运输已转变成现代化的交通运输，老挝实现从‘陆锁国’变‘陆联国’。”老挝总理潘坎在接受《人民日报》采访时表示，中老铁路有利于促进老挝经济社会发展，将成为连接老挝与区域各国的重要纽带。
作为共建“一带一路”的重要载体，中老铁路不仅打通了东南亚腹地，为中国与老挝、泰国、柬埔寨等国架设起便捷的陆运新通道，同时带动沿线地区经济驶入高质量发展的快车道。

短评

以通道促物流，以物流促经贸，中老铁路大动脉为云南打开了发挥区位优势实现开放发展的新领域新空间。

然而，要把蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实、埋头苦干。对云南而言，要真正发挥中老铁路的通道功能，实现可持续发展，必须把“过路经济”转变为“落地经济”。

云南省出台了《贯彻落实习近平总书记重要讲话精神维护好运营好中老铁路开发好建设好中老铁路沿线三年行动计划》，明确了围绕“通道+枢纽+产业+市场主体”的工作思路，各相关部门和沿线地区要全面落实《行动计划》要求，以通道能力提升行动、物流枢纽建设行动、沿线产业开发行动、市场主体培育行动“四项行动”为抓手，变“过路经济”为“落地经济”，为云南深度融入大循环、双循环的新发展格局，构建产业核心化的区域经济发展格局注入强劲动力，闯出一片新天地。

撰文：胡晓蓉 杨抒燕

来源：云南日报

编辑：郭婉亭