浙江新闻客户端 记者 黄宏

今天已阅君要聊一件事：最近，宁波市委市政府印发《宁波市加快发展海洋经济建设全球海洋中心城市行动纲要(2021—2025年)》。

宁波要建设全球海洋中心城市，这事已阅君之前就聊过，比如说2020年、2021年浙江省两会上的政府工作报告中，都提到了这件事。

这次公布行动纲要，对宁波这座城市的发展，将会起到什么作用？

首先要明确的一点是：行动纲要，往往会涉及到大量的数据、指标，而通过这些数据、指标，一个地方未来怎么发展，也就勾勒出来了。

先来看这个行动纲要，为宁波画了一张什么样的蓝图。

有这么两个时间点：

到2025年，宁波全球海洋中心城市格局地位初步确立，海洋经济实力迈入全国第一方阵，海洋经济生产总值达到3200亿元，占全省比重的25%；

到2035年，宁波基本建成全球海洋中心城市，海洋经济生产总值较2025年翻一番。

还要打造“五中心一城市”：

影响卓越的全球港口航运中心；

优势突出的国际海洋经济中心；

特色鲜明的国际海洋科创中心；

功能完备的国际海洋金融中心；

包容共享的海洋文化交流中心；

景美质优的国际化滨海宜居城市。

行动纲要还对相关片区进行了规划：比如说三江片为核心；杭州湾、象山港、三门湾这“三湾”生态保护要推进；前湾、镇海—慈东、北仑—鄞东、象山港、象东、南湾这六大片区功能也各有划分，有的要打造国际港航物流枢纽，有的要集聚临港产业，有的要打造国际滨海运动中心。

在这之下，还有根据片区划分，正在推进的各种项目。比如说，今天宁波本地媒体就称，正在推进宁波港域穿山、梅山、北仑(大榭)3个千万标箱级港区，还会加快宁波舟山港核心港区航道和锚地建设，建设相关铁路支线等。

从已阅君上面的介绍，能看出这份行动纲要，作为勾勒未来的蓝图，已经十分清晰，可谓是干货满满。

不妨从更广的视角来看。

可以用几个关键词解读：

第一个关键词是“争夺”。

提出在“十四五”期间，要打造全球海洋中心城市的，不仅仅只有宁波，还有不少城市，比如说天津、青岛、大连，就都提出了；厦门其实也提出了，它要打造的是“全球海洋特色中心城市”。

甚至连两个一线城市，上海和深圳，也提出了。

第二个关键词是“现象”。

“全球海洋中心城市”这个名词，其实“诞生”时间并不长：2012年在挪威海事展、奥斯陆海运等国际机构联合发布的报告中出现。

刚开始，这份报告列的全球海洋中心城市，大部分在欧美国家，刚开始提到的城市，有德国的汉堡、英国的伦敦、亚洲的新加坡等。但之后的报告中，亚洲城市越来越多，像中国的香港、广州都曾出现在报告中。

越来越呈现出“向东看”的现象，而且速度不断加快。

第三个关键词则是“大趋势”。

这种现象背后，则是一个大趋势：最近三四十年，世界经济中心不断东移，从欧美逐步移到亚洲。这一趋势，早就为世界各国的经济界、学术界所广泛关注。

有人统计发现：在过去30年，几乎每年世界GDP新增的30%，都出现在亚洲；还有这么一个预测数据：到2030年，亚洲的GDP将占到全世界的40%。

这就意味着亚洲国家之间的贸易将更密集，彼此之间的货物运输将更繁忙。

和陆运相比，海运有着其独特的优势：运量大、运费低。

随着世界重心的进一步东移，亚洲主要的港口城市将迎来更大一波的发展，与此同时，和海事航运相关的金融和法律、港口与物流、海洋科技等服务业也将随之获得进一步发展。

这种效应，已经开始显现：2021年，宁波地区生产总值从全国城市第16位一举跃居第12位，工业增加值更是从第11位跃升至第7位。

如果把这三个关键词所涉及到的信息相综合，不难明白全国为什么有这么多城市要争先打造全球海洋中心城市。

原因很明显：为了各自城市的未来。

这方面宁波有着非常厚实的基础：2021年，宁波舟山港完成年货物吞吐量12.24亿吨，连续13年位居全球第一。

在这种大趋势下，宁波出台加快发展海洋经济建设全球海洋中心城市的行动纲要，可谓“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。