【环球时报驻德国特约记者 青木 陈欣】“针对欧方有关错误做法,中方坚决反对,并已提出严正交涉。”29日,中国驻欧盟使团和中国外交部发言人先后就欧盟针对香港国安法出台的一系列措施,表明严正立场。此前一天,在一份由各成员国外长签署的声明中,欧盟宣布了包括限制向香港出口敏感技术设备在内的措施。一些媒体注意到,与美国不同的是,欧盟“行动有限”,没有威胁针对中国官员和金融机构进行所谓制裁。美国越来越激进地试图在全球建立“反华统一阵线”,欧盟面临“选边站”的现实压力,但显然也不愿放弃与中国经济合作的巨大利益。28日,中欧举行第八次经贸高层对话,寻求加强经贸关系。法国《欧洲时报》评论说,积极尝试双方共赢,远比那些带着偏见的攻击和带着意识形态的假想更正能量。
“没有资格说三道四”
在针对香港国安法的声明发表之前,欧盟各成员国迟迟无法就以一个声音做出回应达成共识。“德国之声”29日报道称,这是因为各成员国考虑到对抗中国可能付出贸易代价。直到周二,欧盟才在德国和法国的号召下做出一致表态。
欧盟对香港国安法表示“严重关切”,重申支持香港在“一国两制”原则下保持高度自治。声明称,作为“最初反应”,欧盟同意采取一系列措施,包括进一步审查和限制向香港出口特定敏感设备和技术,特别是可被用于“内部镇压、拦截通信或网络监视的”;考虑香港国安法对庇护、移民、签证和永居政策的影响;采取措施支持香港公民社会;暂不与香港进行任何新的谈判,并将审视国安法对欧盟与香港现有协议的影响等。
德新社称,用德国外长马斯的话来说,这等于欧盟有了一个“通用工具箱”,以便成员国选择如何回应北京的行动。德国外交部28日随即发表声明,称德国将立即停止向香港出口军事装备以及特别敏感的军民两用商品,并以对待中国其他地区的同样方式对待香港。
“我们敦促欧方切实尊重中国在香港维护国家安全问题上的立场,停止以任何方式干涉香港事务和中国内政。”29日,中国驻欧盟使团发言人就欧盟的一系列措施表示,“一国两制”落实得好不好,中国人民特别是香港人民最有权利发表意见。欧盟没有资格说三道四。同一天,中国外交部发言人汪文斌说,欧盟既然声称在香港拥有利益和关切,希望看到香港繁荣稳定,就应该以实际行动朝这个方向去努力,而不是单方面出台一些所谓的应对措施,影响香港的繁荣和稳定。
一些媒体注意到,欧盟的声明有些“特殊之处”。“声明没提制裁”,奥地利《标准报》29日称,欧盟没有提及“一系列措施”将如何实施,也未提及经济惩罚措施,更没有制裁中国官员的内容。在许多领域,都取决于成员国是否以及如何实施这些措施。新加坡《联合早报》援引分析说,相较美国总统特朗普签署“香港自治法案”,可对中国官员和金融机构祭出制裁与签证限制,以及加拿大、澳大利亚及英国宣布中止与香港的引渡协定,欧盟的行动有限。
在德国新闻电视台看来,欧盟目前的回应更多是象征性的。报道称,欧盟受到美国以及其成员国内一些势力的压力,必须做出回应,以表明欧盟对民主和人权的关注。但欧盟的回应显然是一种有限度的、平衡的反应。时间上,声明正式发出距香港国安法通过已有数周。而内容上,这显然是各成员国妥协的结果,希腊、匈牙利等与中国经济关系紧密的国家并不愿意制裁中国。
不过,欧盟在声明的最后说,今年底前将审核所采取措施产生的影响。对于其后续是否有新措施跟进,还有待观察。
美国施压让欧洲难受
美国《华尔街日报》认为,欧盟出台针对香港的措施,是向特朗普政府更偏强硬的对华立场进一步靠拢。该报说,有迹象显示,美国正推动有关针对中国的协调外交行动。本周,美国总统国家安全事务助理奥布莱恩与他的副手博明曾一起赴欧洲进行访问。新加坡《海峡时报》称,面对美中冲突,欧盟的担忧与日俱增,本想置身事外,却发现早已卷入其中。让欧洲人困惑的是,在特朗普执政下,美国给人的印象是一个恃强凌弱、充满敌意的大国,不像盟友。
29日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京同欧盟委员会第一副主席蒂默曼斯举行视频会见。韩正表示,新冠肺炎疫情发生以来,中欧相互支持、相互帮助,展示并丰富了中欧全面战略伙伴关系内涵。蒂默曼斯回应说,作为全面战略伙伴,欧方愿同中方共同倡导多边主义,携手应对全球性挑战。此前一天,中国国务委员兼外长王毅在同法国外长勒德里昂通电话时说,中欧是世界多极化的两支重要力量,应当发挥全球稳定器的作用。
卡塔尔半岛电视台28日评论称,中美关系日益紧张,夹在中间的欧洲政府正与世界最大的两个经济体保持着微妙的关系。欧洲与中国的“战略关系”将成为欧盟的一道考题。德国认为中国既是重要伙伴,也是竞争对手,但对美国施压排除华为,德国至今尚未做出最终决定。法国总统马克龙称特朗普是朋友,但特朗普对美国盟友的矛盾心态以及对外交准则的藐视令法国震惊。而且法国认为,中美关系紧张难让法国受益。
英国《金融时报》援引柏林赫尔梯行政学院数字治理教授丹妮拉·斯多克芒的话说,目前欧洲处境尴尬,因为中国和美国都想加强与欧洲的关系。欧洲希望在中美关系之间保持独立的角色。YouGov的民调显示,如果必须有所选择,欧盟可能会选择美国的立场,但目前他们不想站在任何一边,因为只有10%的欧盟受访者赞同美国。
北京和布鲁塞尔仍寻求加强经贸关系
香港《南华早报》29日称,尽管存在冲突,尽管中国与美国的宿怨不断加深,北京和布鲁塞尔仍在寻求加强经贸关系。欧盟希望与中国在今年年底达成一项具有里程碑意义的投资协定。28日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤与欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯共同以视频会议形式,主持第八次中欧经贸高层对话。
德国《商报》报道说,东布罗夫斯基斯28日努力放松气氛,甚至用普通话对刘鹤表示欢迎。作为6月中欧领导人会晤的后续行动,这次对话围绕“开启后疫情时代中欧合作新局面,引领全球经济稳健复苏增长”的主题进行讨论。中方称,双方就共同抗击新冠肺炎疫情、全球经济治理、世贸组织改革等达成一系列丰硕成果和共识。欧盟表示,双方在公平竞争领域相关问题上取得重大进展。
法国《欧洲时报》评论说,今年是中国同欧盟建交45周年。中欧关系风风雨雨,总体上保持平稳。置于全球背景之下,欧中地理标志协定、欧中投资协定尽管都经历马拉松谈判,但至少表明,欧中均致力于维护基于规则的贸易投资体系,努力构建开放型世界经济,这与美国动辄以贸易战、“脱钩”等手段胁迫他人的出发点有本质不同。