中国青年报客户端讯(中青报·中青网记者 林洁)记者2月23日从广东省人大常委会获悉,《广东省中新广州知识城条例》(以下简称“条例”)将于3月1日起施行。广东省人大常委会法工委副主任陈永康表示,制定条例是全面贯彻落实国家战略的需要、知识城改革经验制度化的需要,也是支持广州发挥“引擎”带动作用的需要。
2010年,中新广州知识城奠基,2018年11月升级为中新国家级双边合作项目。2020年8月,国务院批复同意《中新广州知识城总体发展规划(2020-2035年)》(以下简称“总体发展规划”),明确提出,要将知识城建设成为具有全球影响力的国家知识中心。
该《条例》是我国4个中新国家级双边合作项目中,首部省专项立法的地方性法规。《条例》从管理体制机制、区域联动发展和建设发展具体事项三方面赋权赋能。《条例》的实施,将为知识城建设发展提供有力法制保障,强化法治化营商环境,推动知识城在“双区”建设中发挥优势和作用,建设成为具有全球影响力的国家知识中心。
《广东省中新广州知识城条例》新闻发布会现场。摄影:李剑锋
陈永康表示,知识城立法的首要任务是将政策依据通过法定程序转化为法律依据,支持知识城深化改革、先行先试,为知识城创新发展赋予更大的管理权限。条例分类赋予知识城有别于一般行政区的管理权限,对有关国家经济建设管理权限、省级经济建设管理权限、调整由广州市实施的省级经济建设管理权限,以及调整由中国(广东)自由贸易试验区实施的省级经济建设管理权限等四方面的管理权限,依法由知识城管委会行使的相关要求做出规定,并加强监督。
《条例》规定,“省人民政府科技主管部门应当为知识城建立省级新型研发机构绿色申报通道”。要求知识城实行严格的知识产权保护标准,建立健全涵盖审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等环节的保护工作体系。发展知识产权服务业,发挥好知识城作为全国唯一国家级知识产权综合改革“试验田”作用。
同时,《条例》强化了人才引进、培养、服务和保障,为知识密集型产业发展提供强有力的人才支撑。建立中新广州知识城智库,对标国际高端创新论坛,打造知识领域的国际化高端战略对话平台,加强与新加坡知名大学和科研院所的教育合作。
中新广州知识城将建设成为具有全球影响力的国家知识中心。摄影:李剑锋
“创新成果转化速度将进一步加快、知识产权保护和运用水平将进一步提高、金融服务支持体系将进一步优化、国际高端人才吸引力将进一步加大。”广州市黄埔区委副书记陈智勇指出,将以全面实施《条例》为契机,进一步推动知识密集型产业在知识城集聚发展。
广东粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院副院长李红浪认为,《条例》实施后,人才在知识城得到的支持力度更大,享受的服务将更便利,人才交流和科研成果对接将会更紧密。不仅有管理制度的创新,还有实实在在的优惠和服务。
百吉生物医药首席科学顾问兼科学委员会主席Jean Paul Thiery教授表示,企业的知识产权关系千万患者的生命健康持续发展,他们很放心将最核心的研发和生产基地投放到中新知识城,“我们看到了政府对知识产权的保护力度和决心,深刻感受到政府对科研工作者尊重和贴心保护。”
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