作者：石江月

可以看出，在美国的战略中，一直想把欧洲和亚太打通，因为在美国新的国家战略中，中国被视为“主要战略对手”。俄罗斯只是近期的目标。

如果说以“穷兵黩武”这个词来形容一个国家的话，美国似乎是最适合不过的。

美国白宫向国会提交2023财政年度联邦预算草案，其中国防预算达8130亿美元，比上一财年增加4%左右。在这份草案中，计划给国防部拨款的数额为7730亿美元，另外约400亿美元将用于给能源部维护美国核武库。

虽然看上去增加了4%，但是目前美国的通货膨胀率非常高，所以这笔美国史上最高的军费，购买力方面其实增幅有限。不过，从这份草案来看，在战略上，美国把中国和俄罗斯作为对手，这一点是毋庸置疑的。

所以，尽管目前俄乌冲突，以及在欧洲方向凝聚北约的团结，打击俄罗斯牵扯了美国的大部分精力，但是美国却利用多种方式来向外界释放信号，自己还紧盯着“印太地区”，这里同样是美国的战略优先考虑。

近期，有两个明显的迹象。

第一个迹象是，美国在邀请东盟国家领导人前往华盛顿，举行美国东盟峰会失败后，又借着美国的盟友之一，新加坡总理李显龙访美，来释放美国并没有忽视亚太地区，忽视中国战略挑战的信号。

拜登29日在会晤李显龙时表示，尽管俄罗斯出兵乌克兰引发了危机，但面对中国所谓的“野心”，亚太地区仍然对美国具有战略意义。拜登和李显龙在会后还发表联合声明，不但谴责了俄罗斯，而且还强调所谓“印太地区和平稳定的重要性”，鼓励和平解决争端。

白宫方面还直言不讳地声称，“崛起中的中国试图主宰国际贸易路线”。白宫还强调，拜登政府将“印太地区”，视为其应对所谓“中国扩张”的外交和国防政策的核心。

这就说明，我们别抱幻想，在“印太地区”加强力量投入，遏制中国，是美国的核心战略之一。

第二个迹象是，4月上旬在布鲁塞尔将举行北约和亚洲相关国家的外长会议。这显然是北约要把手伸向亚太。刚刚结束的北约领导人峰会，在会后发表的声明中不仅强调要继续施压俄罗斯，还扯上中国。

根据多名日本政府相关人士透露，日本外务大臣林芳正准备参加北约与亚洲相关国家的这场会议，会议将围绕应对进攻乌克兰的俄罗斯，确认加强合作，磋商严格实施对俄制裁，以及对乌克兰难民的人道主义支援。

作为伙伴国家，预计日本和韩国、澳大利亚等国将参加此次的外长会议。会上很可能将再次“谴责俄罗斯”的进攻给乌克兰平民造成的严重损失，而且还可能会“强烈警告俄罗斯，不要使用生化及核武器”。

有报道还透露，“在东海和南海及台海加强军事活动的中国的动向”，预计也将成为会议的议题之一。可以看出，在美国的战略中，一直想把欧洲和亚太打通，因为在美国新的国家战略中，中国被视为“战略对手”。俄罗斯只是近期的目标。

再来看美国的8130亿美元史上最大规模军费，美国将会把这些钱主要用于先进武器的研发，和现有武力的现代化改造上。

一个很明确的方向是，美军将呈现加大向“高技术军力”转型的趋势，尤其是，加快研发和采购高超音速、定向能等新一代武器并更新“三位一体”核武库。那么，美国主要靠三个方式，来增加自己的“新型战力”。

第一，美军在新预算中要求一些现役装备大量退出，目的并非是缩小武装力量的规模，而是想节约出一笔资金，来发展新的武器。

比如，美国空军计划在2023年退役接近200架军机，包括33架教练型和前期生产的F-22战斗机，以及E-3预警机，部分A-10、F-15C/D和F-16等战机；美国海军计划退役24艘舰艇，包括部分老旧的“提康德罗加”级导弹巡洋舰和9艘濒海战斗舰等等。

第二，美军在2023年预算中大幅度增加了采购预算，这个部分创下历史新高。美军在未来一年内主要增加采购的武器包括先进战机、新的驱逐舰、新的陆军机械化武器等。

第三，美军在研发新型武器技术方面投入的预算，也创下了历史新高。

2023财年美军的研发预算达到1301亿美元，增幅达到惊人的9.5%。这些预算将主要用于5大领域：核武器现代化、新一代战斗机（也就是第六代战斗机）、高超音速武器、美国陆军新一代主战装备、海军新一代驱逐舰等重点装备的研制。

29日，拜登说：“我呼吁美国历史上最大规模之一的国家安全投资，包括确保我军持续作为全球最完善准备、最精良训练、最先进装备军队所需之经费。此外，我亦呼吁持续投资来强硬回应俄罗斯对乌克兰的出兵。”

拜登总统在白宫强调应对来自中国跟俄罗斯的军事竞争，“世界已改变了。除了应对反恐，在21世纪后半叶，我们再次面临来自其他国家日益激烈的竞争，中国与俄罗斯。这都将需要投资在太空、网络以及其他先进能力如超高音速等，这将成为美国历史上最大的国家安全投资之一。有些人不喜欢增加国防预算，但世界已经不同了。当美国更加安全，才会更繁荣、更成功、更公正。 ”

美国国防部长奥斯汀也针对2023财政年度预算发出声明说，“本预算给予我们所需之资源来达成预定目标。国防部的预算反映了我们的国家安全战略，以及专注于中国步步进逼挑战的战略。这将帮助我们准备面对未来挑战，包括气候变化。这也保持了我们面对当今威胁的准备与威吓姿态：俄罗斯的严重威胁。”

奥斯汀也说，这将让美国能够维持全球领导者地位，并且保障美国广大的盟友与伙伴。

白宫预算办公室主任夏兰达·杨（Shalanda Young）周一上午对记者进行预算案的背景简报。她说，透过本预算案，预计能于未来十年进一步降低赤字达3600亿美元。新投资的开销将透过经济成长以及税务改革来获得收支平衡，包括确保企业以及最富裕者公平赋税，以及对美国顶端0.01%的亿万富翁课征新的最低所得税。她强调收入低于40万美元的美国民众的税不会增加。

白宫经济顾问委员会主席西西莉亚･罗斯（Cecilia Rouse）在白宫简报会上强调，之前特朗普政府给予企业大减税，但并未惠及普罗大众，新预算的企业税制仅是回到特朗普减税之前的情况。

综合来看，美国列出前所未有的8千亿美元军费，就是要针对中俄，获取自己的“绝对安全”。有媒体称，华盛顿决定同时对付两个强大对手，“这是一种充满危险的不祥征兆”。