X

5G时代,2G还可以保留吗?全国政协委员建议关闭2G网络

来源:经济日报-中国经济网

经济日报-中国经济网北京5月21日讯(记者 马常艳)5G时代,2G还可以保留吗?对于这个问题,全国政协委员、中国联通集团产品中心总经理张云勇在接受经济日报-中国经济网记者采访时表示,在移动通信网络升级换代之际,有必要严格控制2G用户增量,有序降低2G用户存量,让运营商有更多的精力和资源专注于推动5G高质量发展。他建议制定2G网络服务关闭时间表。

全国政协委员、中国联通集团产品中心总经理张云勇 经济日报-中国经济网记者王泽彪/摄

2019年6月6日,我国颁发5G牌照。2019年10月31日,我国运营商宣布5G正式商用。当前,在5G运营的同时,还在继续运营着2G、3G、4G网络。这在张云勇看来,是正背负着四张网络并行、四代用户兼营的“四世同堂”包袱。

据统计,国内2G用户总体规模超过2亿。根据中国信息通信研究院发布的数据,2019年1月至11月,国内累计销售1467万部2G手机,累计上市131 款2G新手机(占比近四分之一)。

2G网络于1994年开始建设,已在网运营25年。张云勇认为,2G网络技术落后尾大不掉、设备老旧、能耗效率低下、维修困难,占用优质的“黄金”频谱资源导致有限的频谱资源未得到充分的利用。

张云勇介绍,从国际市场来看,2G网络关闭早已成为普遍共识,包括美国、澳大利亚、新加坡、泰国等20多个国家和地区在内的运营商,在4G时代就着手关闭2G网络,在5G时代将加速关闭2G网络。

“为顺应技术升级和产业调整趋势,国内运营商已经开始实施2G网络调整,已经引起社会的关注和客户对2G信号不好的投诉。”张云勇表示,通信主管部门急需对2G网络调整进行统一规划,加强舆论引导,在充分保障用户权益的前提下,有序推进2G落后产能的淘汰。

他建议,取消对2G新手机的入网许可,在增量上做管控。同时,制定2G关闭的整体规划,有序引导2G存量用户向4G、5G迁移,在存量上做减法。

对于存量超过2亿的2G手机用户和2G物联网终端用户,张云勇建议,一方面做好宣传引导,获得2G手机用户的理解和认同,让2G手机用户愿意主动更换手机;获得物联网企业的理解和认同,让物联网企业愿意主动技术升级和设备改造。另一方面做好政策支持和财政补贴,对愿意更换手机的用户给予一定的手机补贴或话费补贴,对愿意技术升级和设备改造的物联网企业给予一定的资金支持。