全力打造长三角绿色创新发展新高地

嘉兴市委常委、嘉善县委书记

江海洋

近年来，嘉善深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把科技创新摆在高质量发展全局的核心位置，突出创新制胜导向，积极抢抓“双示范”战略机遇，大力实施“创新强县”发展战略，积极构建特色鲜明的区域创新体系，全力打造全域科创之城。2021年，全县GDP增长10.3%，增速列一体化示范区第一，R&D经费支出占GDP比重提升至3.81%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重提升至79.8%。连续两年获省“科技创新鼎”，创新指数列全省第五，排名两年提升25位，提升幅度连续两年列全省第一。

发挥一体优势，打造科技创新“主引擎”。一是打造世界级科创湖区。以祥符荡科创绿谷为核心，深化与浙江大学、复旦大学、清华长三院等“大院名校”合作，加快高端创新资源集聚，建设世界级科创湖区，打造成为“嘉善的张江”“长三角的松山湖”。由张伯礼、潘云鹤等院士领衔的四大未来实验室已入驻祥符荡科创绿谷。二是构建高密度创新网络。构建“域内+域外”“省外+海外”的多层次、立体化创新网络，先后建成众创空间、孵化器、星创天地等创新创业平台31个（其中国家级创新创业平台6个），以及木业家具（智能家居）、通信电子2个省创新服务综合体。在上海、荷兰建立“科创飞地”，在硅谷、新加坡布局“海纳孵化器”。三是推进一体化协同创新。积极参与长三角科创共同体建设，与青浦、吴江携手共建长三角国家技术创新中心，连续7年举办“上海—嘉善科技对接交流”活动，先后推动300多家嘉善企业与长三角地区高校院所建立科技合作关系，承接长三角地区高校院所科技成果转化项目460多个，联合攻破关键领域技术难题60多项。

突出“双链”融合，激发创新主体“新动能”。一是增强主导产业创新活力。围绕数字经济、生命健康、新能源（新材料）等主导产业，积极引进链主型企业，带动产业链创新链融合发展。如在集成电路领域，设立总规模超100亿元的集成电路专项产业基金，建立嘉善ICC集成电路公共服务平台，先后引进格科微电子、嘉芯半导体等龙头企业，集聚80多家设计、装备制造、封装、测试等产业链上下游关联企业。二是构建科技企业培育梯队。深入实施科技企业“双倍增”行动计划，建立高新技术企业培育库和储备库，并对全县高新技术企业开展“蓝绿黄”三色评价，打造“铺天盖地”的科技企业集群。全县共有“专精特新”“隐形冠军”等企业97家，累计认定高新技术企业558家，实现两年翻番，科技型中小企业1048家，实现三年翻番。三是激活企业自主创新动能。大力开展“研值论英雄”，企业研发活动覆盖率从2017年的25.61%提高到2021年的91.42%，R&D经费投入从2017年的15.7亿元提高到2021年的30.1亿元。

厚植创新沃土，营造最优创新“生态圈”。一是优化人才发展环境。深入实施“祥符英才”计划，连续六年举办“梦想中国·智汇嘉善”创新创业大赛，共吸引2300多个项目参赛。截至目前，共引育高层次人才5700多人，实现五年翻番，先后引进20余名顶尖人才来善创新创业。二是推动科技惠民富民。推进星创天地等农业农村领域创新载体建设，在全省率先出台县级星创天地认定管理办法，累计培育各级星创天地19家，孵化农业企业25家。深化科技特派员制度，在全省率先成立科技特派员驿站，搭建农业科技特派员与农业经营主体合作交流平台。三是大力发展科创金融。率先开展区域性股权市场创新试点，落地建设长三角科创企业上市培育中心和“科创助力板”，推动5家本地企业挂牌科创助力板。设立科技银行，创新“投贷联动”科技金融服务模式，建立科技金融支持企业管理服务系统，为科技创新企业提供全生命周期金融服务。今年以来，全县12家科技银行累计为277家科技型企业贷款3.3亿元。

下一步，嘉善县将认真贯彻落实省第十五次党代会和全省科技创新大会精神，着力推动全面转入创新驱动发展模式，为奋力推进“两个先行”贡献嘉善力量。

来源：科技金融时报