《深圳市高快速路网优化及地下快速路布局规划》
已于2018年5月经市政府常务会议审议并原则通过
所涉及到的都是大家关注了很久的
实实在在的交通民生项目
14号，深圳市交委召开新闻发布会公布了相关规划，其中有多处重大优化。
在全市高快速路网优化过程中，市交通运输委借鉴香港、新加坡及东京等城市和地区经验，提出在既有的高快速路网基础上，原特区外新增”四横”，核心区新增”一横三纵”地下道路，构成”十横十三纵”的高快速路网，总规模1041公里。
深圳高快速路网现状、面临的问题和挑战
（一）原特区外东西向高快速路间距过大，已无法满足现状交通需求；随着特区一体化加快推进，原特区外开发强度提升；应对粤港澳大湾区、深莞惠、深汕合作区等区域发展新要求，深圳二三圈层东西向交通将进一步增加，既有规划的东西向高快速路将无法支撑原特区外东西向的互联互通。
原特区外无东西向快速路
（二）随着深圳特区一体化推进，部分高快速路拥堵严重，高峰期间车速不足30km/h。近年部分高速公路取消收费，惠及民生、支持和带动了沿线产业发展，同时交通量提升30%-50%，中长距离快速交通服务水平下降、重要通道快速抵离得不到保障。
（三）核心区平面布局的高快速路占用宝贵而紧缺的城市用地，分割两侧交通联系，影响产业布局及城市生活品质。
滨海大道对两侧分割严重
高快速路网优化原则及目标
借鉴香港、新加坡及东京等城市和地区经验，遵循“支撑粤港澳大湾区国家战略、推进特区内外一体化、完善高快速路网结构、提升城市生活品质”四大原则，构建服务全市、融合深莞惠、连通大湾区，功能完备、布局合理、便捷高效、规模适度、用地集约的高快速路网络体系。
支撑粤港澳大湾区国家战略。
2017年粤港澳大湾区上升为国家战略，东西两岸以及各城市间的互联互通是大湾区打造的基础和重点。本次高快速路优化充分考虑增加对外通道供给：
一是往东新增深汕第二高速连接深圳、惠州、深汕合作区。
二是为匹配在建深中通道的交通需求，立体改扩建机荷惠盐高速。
三是西延南坪快速路二期，与沿江高速公路互通后，预留向西对接深珠公铁复合通道的接口。
支撑粤港澳大湾区战略的通道
推进特区内外一体化
经过30多年的发展，原特区外围组团逐渐发展成为综合性城区，人口岗位密度及经济总量高速增长，东西向交通需求增长迅速，而高快速路网供给不足，原二线关外西部南北约30公里范围内只有唯一一条东西方向贯通性良好的干线道路——机荷高速公路日常交通拥堵严重，区域现状东西向高快速路间距（8-12km）远大于中心城区快速路间距（3-4km），路网密度过低，无法满足快速交通需求。
为均衡原特区外路网布局，增强高快速路对沿线的交通服务，进一步推动特区内外一体化发展，规划新增宝鹏、宝坪及外环快西延三条东西向通道，在市政化改造盐坝高速的同时，一并市政化改造原特区外纵向通道龙大高速和南光高速公路。
新增及改造通道，推进特区内外一体化
完善高快速路网结构
全市主骨架路网已基本形成，但局部高快速路网受各种因素影响仍有不完善之处。如南北向快速通道不足，尤其是高速取消收费后，整个南北向的长距离交通服务水平更加得不到保障。本次优化除了新建侨城东路北延等南北向快速通道外，还充分考虑核心区土地资源紧张情况，借鉴东京、香港、新加坡等东亚高密度城市经验，新增了一定规模的地下高快速路。沿城市核心发展主轴上新建东滨隧道跨海连接沿一线、广深复合通道、皇岗复合通道及东部过境复合通道的”一横三纵”地下道路。
东京中央环线地下高速
核心区规划“一横三纵”地下道路
提升城市生活品质
核心区平面布局的高快速路占用宝贵而紧缺的城市用地，分割两侧交通联系，影响产业布局及城市生活品质。推动高密度开发区域干道交通扩容，减少分割，将腾退的道路空间打造成以人为本、富于活力、高品质的公共空间。
如为解决滨海大道未来无法满足超级总部基地未来高强度开发带来交通压力，深圳湾公园活动空间有限，轨道、公交、停车设施覆盖不足等问题，借鉴马德里M30高速、上海外滩通道、广州珠江新城临江大道等国内外先进城市核心区道路下沉改造经验，对滨海大道（总部基地段）提出综合改造，与总部基地片区道路系统进行立体衔接。
滨海大道综合改造释放的地面空间，为超级总部基地、深圳湾公园连片打造以人为本、富有活力的世界级滨水公共空间提供了前提，新增的立体空间适度增加配套公共及商业服务设施，与超级总部基地商业设施一起，为市民提供多层次公共与商业配套服务的选择；通过设置轨道-公园的地下通道，将轨道站点（红树湾站、红树湾南站及深湾站）直连深圳湾公园，提升轨道交通对深圳湾公园的交通服务；利用滨海大道综合改造腾退空间加密公交站点，大幅提升公交可达性，拓展慢行空间；地下人行通道的便利，促进超总基地地下停车位的错峰共享，一定程度缓解公园停车设施不足的问题。
滨海大道交通综合改造工程
全市高快速路网优化总体方案
按照《深圳市高快速路网优化及地下快速路布局规划》，全市将构建”十横十三纵”的高快速路网，总规模1041公里。
全市”十横十三纵”的高快速路网体系规划方案
其中,”十横”由南至北分别为:深盐二通道-沿一线-深圳湾地下道路、滨海大道、北环大道、南坪快速路、深汕第二高速公路、宝鹏通道、机荷-深汕、宝坪通道、外环快速、外环高速。
“十三纵”由西向东分别为：沿江高速、滨江大道、广深高速公路、南光路、福龙-龙大高速、侨城东北延-龙观快速、皇岗路-梅观高速、玉平大道（清平路）、丹平快速路、东部过境-惠盐高速、盐排高速、盐龙大道、龙坪盐通道。
“十横十三纵”高快速路网体系一览表
注：加粗字体为本次规划新增
目前上述项目规划设计方案正在公开征求社会各界和广大市民的意见建议。（意见建议可于7月15日前反馈至邮箱szjtwgh@163.com）
附:机荷、惠盐高速公路改扩建工程规划思路及设计方案
借鉴台湾中山高速公路立体改扩建经验，构筑双层复合通道，分层承担过境交通与城市交通功能，大幅提升通行能力及通行效率。
1. 上层立体通道主要采用桥梁高架，西起深中通道、东至外环高速，全长62km，双向6车道， 100km/h，设置6个立交；
2. 下层地面通道以路基拓宽为主，局部路基改桥，西起机场南路、东至绿梓大道，全长60km，双向6车道， 80km/h，设置21个立交；
3. 通过3组（6对）上下匝道，实现上层立体通道与下层地面通道之间转换。
近期实施广深高速至东部过境段，全长约53km。
机荷、惠盐高速公路改扩建工程
1.功能分离，有效缓解拥堵：通过不同功能管道化交通组织和总体通行能力扩容，大幅缓解现状机荷通道交通拥堵问题，未来与深中通道对接后，成为服务深圳市，串联湾区东西两岸的脊梁，支撑粤港澳大湾区和深圳市的发展。
2.工程创新，立体化复合通道：采用高速公路复合通道改扩建模式，解决了单纯平面改扩建无法解决的问题及瓶颈，且与平面直接拓宽相比，减少约30万平方米的拆迁，对高度城市化地区的高速公路改扩建项目具有重要示范意义。
双层复合通道
3、路基改桥，释放空间服务市民：对两侧开发强度高的路段，在工程可行的前提下，将敷设方式由路基改为桥梁或隧道，减少对沿线片区的分割，促进沿线片区的开发建设，同时利用释放的道路空间打造成服务沿线市民的公共空间。
路基改桥，促进沿线开发
4.智慧高速，提升效率：大力发展智慧交通，构建集仿真、诱导、控制及预警为一体的智慧高速公路系统，全面提升高速公路系统的运行效率。
智慧高速公路
智慧高速公路
南坪快速路衔接沿江高速并西延对接深珠通道
规划重点就南坪快速路与沿江高速公路衔接方式–海上高架互通立交等三个方案进行了综合比选，其中水下互通立交方案在节约集约用地、改善生态环境、提升空间品质等方面具有优势，并能预留未来西延对接深珠通道规划条件。下一步，我们将进一步深化方案比选工作。
1.推动粤港澳大湾区互联互通：充分提升深圳特别是前海在粤港澳大湾区中的区域辐射力，推动形成粤港澳大湾区”1小时”交通圈。
2.完善我市西部路网结构：完善深圳西部骨干道路快速转换功能、分离过境交通对前海及周边地区的交通冲击、增强南坪快速对大铲湾的交通服务功能。
3.解决未来前海片区交通问题：2015年，深圳前海蛇口自贸片区成立，成为中国(广东)自由贸易试验区的一部分；2017年广东省第十二次党代会提出”把前海建设成为粤港澳深度合作示范区和城市新中心”。新的定位在提升前海区域开发强度的同时，也将导致交通需求的迅猛增长。通过南坪快速路与沿江高速公路的衔接，消除西部高快速路网结构问题，支撑前海城市新中心的建设发展。
南坪快速路衔接沿江高速公路并西延对接深珠通道
宝鹏通道
1.新建快速路，满足沿线组团的中长距离交通需求。
西起滨江大道西乡大道路口，东至南坪快速路三期，全长53.2km，双向6-8车道，设计速度60km/h。为减少对地块分割和环境影响，新增快速路主要以隧道（或高架）形式穿越建成区，与沿线相交高快速路设置16座互通立交，实现与区域高快速路的”快-快”衔接转换，提高通行效率。
2、提升改造既有主干路。
提升改造既有主干路，承担相邻片区交通联系、交通集散和公交主通道功能。全线设置信号灯控路口29个，右进右出路口59个。设置公交专用道（含港湾式停靠站）、非机动车道和人行道。
宝鹏大道建成后，能分流机荷高速、南坪快速的交通压力，有效缓解第二圈层东西向交通拥堵状况。前海、宝安中心区至坪山中心区在1个小时内可达，通行时间减少22%，车辆通行速度提升18%。
通过设置公交专用道，加密公交站点，完善地面步行+自行车系统，打造以”轨道、公交、慢行”为主的交通体系，提高服务品质和服务水平。
宝鹏通道
龙大高速市政化改造工程
龙大高速全长21km，本次改造分为三段，结合不同路段的具体情况提出针对性解决方案。
1．南段为水朗至凤凰立交段，长约4.8km，途经石岩、光明南，主路拓宽为双向8车道，采用地面敷设方式，；增设双向4车道辅路设置4处互通立交；
2．中段为凤凰至楼村立交段，长约8.6km，途经公明、光明中心，主路拓宽为双向8车道，采用两段隧道（或整段隧道）敷设方式，增设双向4车道辅路，设置3处互通立交；
3．北段为楼村至深莞边界段，长约7.3km，途经公明北、松岗，主路拓宽为双向8车道，采用地面敷设方式，增设双向4车道辅路，；设置3处互通立交，加强对沿线片区交通服务功能；采用路堤敷设方式，保障主线交通运行效率；
将原来的双向6车道扩宽为双向8车道，加上全线均将布设辅道，充分保障沿线居民交通出行。
光明段采用双层道路系统，地面道路专注于加强对服务凤凰城、光明中心的交通服务，地下道路专注于服务光明新区居民往特区、东莞方向的交通出行。
沿线设立10处立交节点，分别布设于广田路、南光高速公路、李松朗路、新公常路、、观光路、光侨路、外环高速、石岩外环路、德政路、机荷高速等道路，加强对沿线片区交通服务。
松岗收费站、楼村收费站、光明收费站、石龙仔收费站、水朗收费站（通往德政路的小站），将统一拆除。
龙大高速光明新区段通过性交通分流后，地面为慢行交通品质提升腾出了空间，有利于创造更宜人的慢行环境与城市形象。
龙大高速市政化改造工程
盐坝市政化改造工程
改造起于大梅沙，终于深惠边界，全长约31.5公里。
1.主线由现状盐坝高速改造而成，保持双向6车道，增设公交专用道，设计车速80km/h；
2.分别于大梅沙、小梅沙、溪涌、土洋、葵涌片区设置双4车道辅路，分散车辆进出；并在环城西路及外环高速设置2座全互通立交。
总体方案示意图
1.主辅分离，快慢分行。
通过在盐坝高速沿线各个片区位置设置主、辅路，分离快速交通和慢速交通。主路保证通过性交通快速通行，辅路加强与沿线片区道路衔接，保证沿线交通快速集散与出入，均衡路网流量。
盐坝高速大梅沙段规划效果图
盐坝高速-环城西路立交效果图
2.释放用地，服务市民。
盐坝高速取消收费，拆除收费站及相关立交匝道，释放用地可用于公共交通设施建设，优化交通出行结构。
3.完善绿化，提升景观。
结合沿线山海资源，完善沿线绿化，提升道路景观。
景观改造方案示意图
侨城东路北延工程
新建侨城东路北延通道，北起龙观快速-福龙立交，南至滨海大道（预留南延接深圳湾隧道），全长约17.3km，主线双向6车道，共设置隧道5座，隧道总长15.5km，最长隧道6.9km，位于沙河东路-北环大道间。沿线设置6座互通立交(福龙路、宝鹏通道、沙河东路、南坪快速、北环大道、滨海大道) 。设置4对隧道出入口（大学城、侨香路北、深南大道北），承担南山、福田西部与龙华方向中长距离的快速交通联系。
1.路网优化：原特区内外道路网结构更趋完善，南北向通道布局均衡
2.缓解拥堵：侨城东路北延至龙观快速后，能分流福龙路、南坪快速等道路交通压力，预计原特区（南山、福田西部）与龙华方向交通出行时间可减少15-25%。
皇岗路快速化改造工程
1.新建地下隧道，分离长短距离交通，提升通行效率。隧道北起原梅观收费站，南接广深高速，沿线设置4对进出匝道，全长11.5km，设计速度60km/h，双向四车道。
2.改造地面节点，提高道路整体通行能力。北环皇岗立交，改造为全互通立交；皇岗路-笋岗路及皇岗路-红荔路节点，改造为菱形立交；皇岗路-振华路节点，改造为跨线桥，新建振华路跨线桥，地面调整为右进右出组织。并拓宽部分地面道路。
皇岗路快速化改造工程
区域路网结构更趋完善，中部轴线快速通道基本形成；预计未来皇岗路中心区段拥堵情况可得到较大缓解，高峰期与龙华等方向的通行时间较现状可减少10-20分钟。
滨海大道（总部基地段）交通综合改造工程
借鉴马德里M30高速、上海外滩通道、广州珠江新城临江大道等国内外先进城市核心区道路下沉改造经验，对滨海大道（总部基地段）进行局部下沉改造，与总部基地片区道路系统进行立体衔接。
1.提高道路通行能力，提升通行效率。
滨海大道下沉改造后提升道路通行能力。下沉隧道立体分层，主线交通不受沿线进出交通干扰，辅路隧道与总部基地地下道路系统衔接，地下可直达地块车库。
2. 提升公共空间品质，市民休闲娱乐更方便。
滨海大道下沉后释放的地面空间，为超级总部基地、深圳湾公园连片打造以人为本、富有活力的世界级滨水公共空间提供了前提，立体空间适度增加配套公共及商业服务设施，与超级总部基地商业设施一起，为市民提供多层次公共与商业配套服务的选择。
3.轨道、公交及慢行服务得到改善，缓解停车设施不足问题。
规划设置轨道-公园的地下通道，轨道站点（红树湾站、红树湾南站及深湾站）直达深圳湾公园，提升轨道交通对深圳湾公园的交通服务；利用滨海大道下沉腾退空间加密公交站点，大幅提升公交可达性，拓展慢行空间；地下人行通道的便利，促进超总基地地下停车位的错峰共享，一定程度缓解公园停车设施不足的问题。