6月8日，在“世界海洋日”到来之际，《深圳市海洋经济发展“十四五”规划》（下称《规划》）正式发布。《规划》从完善海洋科技创新生态链等五大方向重点拓展海洋经济的新增长极，进一步夯实海洋经济在深圳的支柱产业地位。

在深圳海洋经济的版图中，盐田无疑是浓墨重彩的一笔。去年，深圳国际航行船舶保税燃料油首单加注活动在盐田成功举行、盐田港实现集装箱吞吐量1416万标箱，继续稳坐全球单一集装箱码头的“头把交椅”…….盐田在全市的海洋经济主阵地、主力军地位凸显。

放眼未来，盐田更有前瞻布局。今年1月，《盐田区创建全球海洋中心城市核心区实施方案（2022-2025年）》正式印发：规划到2025年，力争形成千亿级产值的海洋产业集群，全力建成全球海洋中心城市核心区。

当下，深圳正奋力推动海洋经济、海洋科研新一轮高质量发展，打造全国“深蓝样板”，加速建设全球海洋中心城市。而大鹏湾畔的盐田，也正临海而生、凭海而兴、向海图强，奔赴新的星辰大海！

《规划》指出，“十三五”时期，深圳围绕加强海洋经济总协调、构建现代海洋产业体系、增强海洋科技创新能力等方面，大力推动海洋经济创新发展，海洋经济综合实力不断提升。

目光聚焦盐田。毗邻港澳，面向南海，坐拥249.5平方公里海域面积、30.2公里海岸线，拥有大梅沙海滨公园、小梅沙度假村等山海特色休闲旅游资源，盐田的区位优势独一无二。

坐拥丰富的“蓝色家底”，盐田海洋经济强劲的发展势头令人瞩目。过去五年，盐田GDP接连突破500亿元、600亿元、700亿元大关，2021年盐田区GDP年增量首次超百亿，全口径税收首次超百亿，经济发展取得“双百亿”历史性突破。

而这其中，海洋经济已然成为了盐田重要的经济增长点。

去年2月，盐田港累计吞吐量突破2亿标箱，创造了单一码头以最短时间实现2亿标箱的世界港口新纪录；6月，深圳国际航行船舶保税燃料油首单加注活动在盐田港举行，标志着深圳保税燃料油加注改革迈出关键的一步；2021年全年，盐田港实现集装箱吞吐量1416万标箱，同比增长6.1%…..

近年来，盐田区以高水平对外开放链接全球资源，培养和聚集了一批海洋领域优质企业；同时，以盐田综合保税区实现24小时通关为契机，盐田用好用足综保区“21条”，大力发展保税研发、保税检测、保税维修业务；扎实推进综合改革试点“赋予国际航行船舶保税加油许可权”，逐渐形成船舶燃料加注产业集聚。

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从重大项目建设、到夯实港口经济，盐田正全面发力，规划出一系列“发展战略”，全力打造“海洋经济新名片”，助力“产业兴盐”“创新驱动”。

南海之畔的深圳，始终有着一个“深海梦”。

2019年2月18日，中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中明确指出，支持深圳建设“全球海洋中心城市”。同年8月《支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》就“支持深圳加快建设全球海洋中心城市”明确了具体任务。

而此次出台的《规划》，制定了深圳市未来五年海洋经济五大重点拓展方向，不仅助推全市加快新旧动能转换，也是打造经济新业态、发展新亮点、行业新标杆的重要举措。

作为深圳东部的滨海城区，坐拥盐田港的盐田，具备海洋领域综合优势，海港资源丰富；盐田港则是华南地区主枢纽港，单一港区集装箱吞吐量始终位居世界前列。

坐拥天时地利人和的盐田，无疑要勇当深圳发展海洋经济、建设全球海洋中心城市的主力军、生力军。

港口是提升城市现代服务功能的重要支点，更是发展海洋经济的重要战略资源。《规划》提出，深圳要围绕港口航运、滨海旅游业等软硬件配套提出提质增效发展路径，通过管理制度创新、综合服务提升和设施优化完善，促进海洋传统产业转型发展。

做优做强港口基础设施，盐田已经发力：2021年，盐田港东港区的开工建设，为深圳建设全球海洋中心城市按下了“加速度”；而国际航行船舶保税燃油首单加注顺利完成、智慧港口建设初显成效等，更为深圳打造全球海洋中心城市“添了一把火”。

“未来，盐田区将深圳市建设‘全球海洋中心城市’的契机，充分发掘盐田区独特的港口优势，主动对接粤港澳大湾区建设。”盐田区工业和信息化局副局长吴国委表示，未来盐田将进一步加大港口升级改造力度，建设全球领先的港口基础设施，提高海铁联运比例，进一步提升盐田港的国际港口地位。

“预计到2025年，深圳海洋经济发展取得新成效，海洋空间品质提至新水平，海洋科技创新实现新突破，海洋生态文明迈向新台阶，海洋开放合作取得新进展，强化海洋功能和特色，奠定建设全球海洋中心城市的坚实基础。”《规划》向公众描绘了未来五年深圳海洋经济发展的美好蓝图。

向海图强，乘风破浪。在深圳的建设全球海洋中心城市的蓝图中，盐田不仅仅满足于只做参与者，而是要成为深圳这座全球海洋中心城市的核心区。

今年1月，2022年区政府“一号文”《盐田区创建全球海洋中心城市核心区实施方案（2022-2025年）》正式印发。50条重磅政策干货明确了盐田将要重点发展的五大涉海领域，夯实了全球海洋中心城市核心区的“四梁八柱”。

打造“全球海洋中心城市核心区”，港区建设无疑是重头戏：根据规划，盐田区将高水平建设盐田临港产业带，增强港口基础能力，到2025年，盐田港集装箱吞吐量达到1600万标箱。

海洋产业是盐田建设全球海洋中心城市核心区的重要抓手：到2025年，盐田区形成千亿级产值的海洋产业集群，海洋生产总值占地区生产总值的比重达到20%。

国际航行船舶保税燃料加注业务也是一大看点：盐田将加快推进保税油“一口办理”平台建设，做好安全监管应急预案和风险防范工作，加快国际航行船舶保税LNG加注试点工作，进一步优化完善口岸营商环境，确保国际航行船舶保税燃料加注改革项目全面落地落实，力争将盐田港打造成为与鹿特丹港、新加坡港并列的世界三大LNG加注港。

谱写海洋经济大文章 ，盐田利好不断。4月，盐田出台了《盐田区构建现代产业体系促进经济高质量发展扶持办法》，62条促发展的产业扶持办法中，“5+3+1”现代产业体系的占比超四成，而与海洋经济相关的航运物流等产业支持更是“全市仅有”。例如，在盐田区从事航运保险、航运融资租赁、运费期货交易等一年以上且年营业收入2000万元以上的企业，给予100万元一次性落户奖励。

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盐田做大做强海洋经济其势已成。当下，盐田正加码创建全球海洋中心城市核心区，努力写就逐梦深蓝的绚丽诗篇，奋力在加快高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区之路上全速奔跑！

【记者】徐烜和

【统筹】杨磊

【作者】 徐烜和

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端