2022年1月26日，中国-乌拉圭海关AEO互认安排正式实施，中乌经贸合作发展注入了新动能。

AEO是Authorized Economic Operator的缩写，即“经认证的经营者”，是世界海关组织倡导的一项促进贸易安全与便利的制度安排。通过开展AEO互认合作，中国海关和互认国家（地区）海关AEO企业出口到对方的货物，能够直接享受当地海关实施的通关便利，从而降低贸易成本。

乌拉圭是积极支持共建“一带一路”的重要贸易伙伴，中国连续多年稳居乌拉圭第一大贸易伙伴、最大出口市场地位。据广州海关统计，广州海关关区企业2021年对乌拉圭进出口总值达15亿元人民币，同比增长62.87%。

中乌AEO互认安排实施后，两国AEO企业货物将在通关中享受较低单证审核率、降低查验率、优先查验、指定联络员沟通解决通关问题、非常时期优先通关等互认便利措施，进一步降低港口、保险、物流等贸易成本，进出口供应链更加安全顺畅。

据了解，我国与乌拉圭有贸易往来的AEO企业对中乌AEO互认安排实施充满期待。以广州海葳特科技有限公司为例，该公司是一家集自主品牌研发、规模化生产于一体的科技型工贸企业，公司报关主管刘丽琴说：“我们一直有意拓展乌拉圭市场，但受疫情影响，目前只有两个代理商是长久稳定的合作关系，在乌拉圭市场的占有率不大，作为海关AEO企业，中乌AEO互认实施对公司的发展是一针‘强心剂’，两国诸多AEO通关便利可为公司节省不少通关时间和物流成本，将帮助我们积极应对疫情影响，更好地拓展国外市场。”

广州海关关员到广东东方精工科技股份有限公司开展企业调研

安德里茨（中国）有限公司是国际知名水电、制浆造纸装备制造企业，2021年公司进出口值达18亿元。获悉中乌AEO互认安排即将实施后，公司高级管理人员陈洪杰表示：“公司客户看中乌拉圭丰富的林业资源，2019年在乌投资桉木木浆厂项目后，从我司采购了很多核心设备。仅去年我司涉及该项目的出口值就超过3亿元。我们有信心，AEO互认实施将大大提高我司货物在乌拉圭的通关效率，进而提高客户满意度。可以预见，我们的高端设备将如虎添翼，借助AEO互认在南美洲拓展更广阔的市场！”

为充分享受互认便利，中乌AEO企业需要在通关环节准确填报AEO编码。与乌拉圭有进出口贸易的中国AEO企业，需要将AEO编码告知乌拉圭进口商或出口商，由其按照乌拉圭海关规定填写申报，乌拉圭海关确认中国海关 AEO企业身份并实施便利措施。我国企业自乌拉圭AEO企业进口货物时，需要分别在进口报关单“境外发货人”栏目中的“境外发货人编码”一栏和水、空运货运舱单中的“发货人AEO编码”一栏填写乌拉圭发货人的AEO编码；向乌拉圭AEO企业出口货物时，需要分别在出口报关单“境外收货人”栏目中的“境外收货人编码”一栏和水、空运货运舱单中的“收货人AEO编码”一栏填写乌拉圭收货人的AEO编码。我国海关确认乌拉圭AEO企业身份并实施便利措施。

截至2021年12月底，中国海关已与欧盟、新加坡、巴西、塞尔维亚等21个经济体47个国家（地区）签署了AEO互认协议，互认国家和地区数量居世界首位。其中，包括31个“一带一路”共建国家，5个RCEP成员国和13个中东欧国家。

下一步，广州海关将在关区700余家与乌拉圭有贸易往来的企业中选取信用良好、管理规范的企业，有针对性地开展信用管理政策、措施的宣传和解读，通过线上、线下相结合的集中培育以及“一对一”重点辅导等形式，加强对企业的培训、指导和帮扶，引导企业强化自律合规意识、优化内控管理、提高诚信守法水平，不断引导和支持企业提升信用水平，帮助更多AEO企业享受互认便利措施。