马来西亚向5G技术的迁移升级一直不太顺利，而这似乎源于该国政府决定放弃频谱拍卖，转而推出一个全国性的、由国家控制的5G批发商Digital Nasional Berhad（DNB），由其来部署一张5G单一大网，并向其他运营商提供批发服务。尽管马来西亚政府称此举意在降低成本，提高效率，加快基础设施建设，但显然该国的几家电信运营商对此并不是很买账。
运营商们担心，该计划将导致5G网络国有垄断化，从而使其提供服务的成本要高于自行部署5G网络的成本——尽管DNB表示，运营商接入其5G网络的费用将低于他们建设4G网络的成本。
其中，Celcom、DiGi、Maxis和U Mobile这四家运营商还曾建议政府允许建设两张5G批发网络，每个网络都由一个运营商财团建造和运营。
不过，最新消息显示，包括YTL Communications、Telekom Malaysia和上述四家运营商在内的所有六家马来西亚电信运营商最终都同意入股DNB。
此前，除了抱怨DBN的定价过高和缺乏透明度外，马来西亚运营商还认为他们自己更有能力推出5G。由于他们在2022年初仍拒绝与DNB合作，因此政府提议运营商们合计共同持有DNB 70%的股份。虽然运营商们对此想法并不排斥，但在政府看来，这些电信公司的动作太慢了。
为了尽快催促他们做出决定，马来西亚政府将参股DNB的最后期限定为2022年8月。政府表示，如果这些电信运营商不参与，那么将完全失去5G频谱访问权限，并且政府将邀请外国参与者进入该国市场。
显然，这种方法奏效了。马来西亚财政部长Datuk Seri Tengku Zafrul Abdul Aziz近日告诉媒体：“所有关键条款都在上周一（8月8日）敲定。有一两家公司是在最后时刻才来的，因为他们意识到如果自己不参与，那么其竞争对手就在当中了。”他补充称，印度、中国香港和新加坡的运营商对此都很感兴趣。
根据马来西亚政府的规定，在运营商们合计持有的DNB 70%股份中，任何一家运营商的股权不得超过20%，在两家公司合并的情况下，则股权不得超过25%。政府将持有剩余30%的股份。入股DNB的交易还要求股东从DNB购买5G容量。
然而，一份政府声明表明，网络质量、纠纷解决和成本方面的最终条款仍待敲定：目标是月底（完成）。因此，在马来西亚将5G推向市场方面落后于其他国家多年之后，可能还有进一步推迟的可能。
马来西亚政府对5G在创造就业和经济价值方面寄予厚望。然而，（单独大网）缺乏竞争和全球范围内艰难的经济形势以及其他挑战可能会成为DNB成功的绊脚石。（C114 艾斯）