围绕三大产业，制定七项计划，助力企业全生命周期成长。

编撰 | 涂明

今天的中国经济正在经历“生长痛”。在医学领域，生长痛特有所指，描述的是儿童在身体成长过程中，因生长速度过快、局部肌肉和筋腱发展不协调而产生的自然疼痛。

类比至经济领域，中国的生长痛来源于自身经济改革的持续深化，来源于高质量发展目标与高新技术企业创新创业艰难之间的矛盾。

这种矛盾体现在两个数据上：根据国家统计局数据，今年4月份，中国规模以上高技术制造业增加值同比增长4%，好于全部工业，1-4月份，中国高技术产业投资同比增长22%，好于全部投资；而根据新经济创投数据服务商IT桔子发布的统计结果，当前，中国新经济创业公司的平均寿命只有 4.77年（57个月）。

一方面，中国新产业新业态新模式已成为中国经济中十分重要的增长极，而另一方面，新经济公司的平均寿命却较为短暂，存活率低，这意味着绝大部分的创业公司都会在成立之后的5年内走向死亡。

在这样的背景下，通过搭建高新企业孵化系统提升创业企业存活率、通过政策引导增强企业发展能力就成了地方经济政策的重中之重。

在这方面，苏州工业园区的实践经验十分具有示范意义。自2016年起，苏州工业园已经连续5年在商务部公布的国家级经开区综合考评中位列第一，并在国家级高新区综合排名中位列第四，其创新创业环境可见一斑。

因而，为了更充分地发挥自身环境优势，助力我国高新技术企业发展，鼓励科技产业领军人才创业创新，近日，苏州工业园正式开启第十六届第二批科技领军人才创业工程的申报工作，面向科创人才开放大量政策与产业资源。

7月6日，苏州工业园区科技发展有限公司刘芮经理以对话的方式，对领军人才创业工程相关的政策优惠措施、申报条件等做出了详细的讲解。为方便各位企业家理解园区政策，「甲子光年」将与刘芮的对话过程整理成“十问十答”，呈现如下：

甲子光年：苏州工业园区内的产业体系是什么样的？重点发展赛道有哪些？

刘芮：苏州工业园区具有2+3+1的特色产业体系，其中，2是指两大千亿级支柱型企业，包括新一代信息技术和高端装备制造。3是指三大特色新兴产业，包括生物医药，纳米技术应用以及人工智能，这三大特色新兴产业是园区重点培育的未来支柱性产业，政策支持力度最大。1是现代服务业，包括金融业和文旅服务业。

甲子光年：园区以三大特色新兴产业作为重点培育方向，它们当下具体的发展情况如何？

刘芮：我们的人工智能产业重点聚焦在人工智能、集成电路设计以及软件和信息服务三个方向，园区内相关企业有810家，是工信部首批的中国软件名园试点示范区。

生物医药产业主要聚焦在新药研发、生物技术、新型疗法以及高端医疗器械上，在这一领域，园区目前共聚集企业超过了1800家。

纳米技术应用产业则有四大细分领域，分别是以氮化镓为主的第三代半导体领域、以MEMS（微纳制造）为主的智能传感领域、纳米新材料领域以及纳米大健康领域。在第三代半导体领域的团队中，有80%的创业者都是国家重点人才，共拥有中外院士团队近20个，是国内纳米产业人才聚集度最高的一个区域。

甲子光年：园区的信息技术产业体系构成如何？发展如何？

刘苪：苏州工业园区的信息技术产业体系是以人工智能为引领的创新体系，包括人工智能、软件和信息化服务、新一代信息网络和集成电路四大板块。这四大板块的产业图谱包含了许多行业头部企业及上市公司，其中人工智能板块有微软、华为还有科大讯飞；软件和互联网服务方面有360、同程旅行等；新一代信息网络有思科，集成电路板块有艾万德、申邦威电子等。

甲子光年：苏州工业园是苏州与新加坡的合作项目，其海外企业落户情况如何？

刘苪：园区长期注重在深化国际科技创新合作上发力，截至今天，我们共设立了中外合作创新中心21个，共支持优质海外科技项目超500个，其中超过一半已经在园区落户。

甲子光年：园区的政策链如何？能为初创企业提供怎样的帮助？

刘苪：园区拥有比较完善的政策链，比如在人工智能方面，我们推出了《苏州工业园区关于加快推进人工智能产业高质量发展的实施办法》，在工业互联网领域，我们有《关于支持“5G+工业互联网”融合发展的若干措施》，在推进企业发展，园区同样编撰了《苏州工业园区关于实施企业上市苗圃工程的计划》，条件十分优渥。

为了给予企业全生命周期的政策扶持，园区在创业方面的政策包括启动资金提供、房租补贴以及众创空间提供。在企业成长期，我们还能为企业提供金融创新产品，包括贷款贴息服务、研发投入以及产权支持。为鼓励企业做大做强，我们还会帮助企业建立自主品牌、实现科技成果转化，并在企业上市后提供融资风险补偿。

甲子光年：如何才能享受到上述政策呢？

刘苪：上述政策主要针对在园区落户的科技企业，因此享受政策需要在园区进行注册。为帮助企业落户苏州工业园，我们特针对尚未在园区注册的企业推出科技领军人才政策。这个政策共针对四类创业项目，即重大领军项目、领军项目、领军孵化项目以及领军成长项目。

甲子光年：这四类项目的具体标准是什么？分别能得到怎样的支持？

刘苪：对于重大领军项目，园区会给予300-1000万元的启动资金支持，而对于领军项目，这笔启动资金的数额为300万元，领军孵化项目要再低一些，为100万元。此外，对于领军成长项目，园区除了会提供数额为100万元的产业化奖励和不超过1000万元的成长奖励之外，还会给予用房补贴支持。

在用房补贴方面，重大领军项目有三年免租权，用房面积不受限制。领军成长项目是1000平米三年免租，领军项目和领军孵化项目则是500平米三年免租。同时，在人才个人的购房上，园区也有补贴，对于重大领军项目，园区的购房补贴是200万元，领军人才和领军成长两个项目的补贴则是150万元，领军孵化项目的补贴为100万元。

最后，园区还会为企业提供股权投资、贷款贴息、公共平台以及人才安居公寓。在项目滚动支持上，也会对完成情况好、技术先进、发展潜力大的创业项目，择优给予最高100万元的奖励。

如果园区企业将来能入选“领军N项目”，还能获得最高2200万元的奖励，拿到价值2000万元的领军创投股权，并得到500万元的债权支持。

甲子光年：此次承担宣讲任务的苏州工业园区科技发展有限公司是一家什么样的企业？

刘芮：苏州工业园区科技发展有限公司成立于2000年，是苏州工业园区中的第一家国有产业类的公司，主要负责培育科技企业，助力创新生态。本公司拥有六家全资分公司，包括国科数据、苏州超算等。

企业入驻到园区，如果有相关需求，可以联系我司获取相关生态服务。

甲子光年：园区成立至今共经历过几期发展？

刘芮：一共有七期，一到四期是数字经济产业园，五期是创意产业园，六期是是创意泵站，七期，也就是现在，是人工智能产业园。现在入驻园区的企业都是由人工智能产业园来提供载体服务以及面积支持。

为了企业能够更好的创新发展，园区特针对初创企业推出SISPARK生态计划，该计划共包括创业扶持、加速成长、金融助推、载体合作、技术支持、人才引育以及伙伴同行七个计划，贯穿企业发展全周期。

甲子光年：企业入驻园区的要求中有一条，要求企业自然人占股30%，这一条如何解读？

刘芮：园区要求申报人在这家公司的占股不能低于30%，但有的企业已经发展到了A轮之后，股权稀释很严重，甚至第一大股东都无法满足30%的股权条件，在这种情况下，园区的政策要求，只要申报人的股权占比排序是第一顺位，哪怕股权稀释到10%也依旧可以申报。除了股权要求，我们的底线是，申报人所缴纳的股权资金要不低于100万元。