自1991年爱沙尼亚从苏联解体后获得独立，借此机会重塑了本国的教育体系，并学习借鉴美国和欧洲其他先进国家优秀的教育模式，最后确定向瑞典和芬兰模式学习。爱沙尼亚素来以高科技著称，目前是全球收入最高的经济体之一。

2019年12月3日，经合组织OECD发布了最新的PISA（The Program for International Student Assessment）测试结果，在参加此次评估的有来自79个国家或地区的约60万名学生中，爱沙尼亚排在第3位，芬兰排在第5位。

虽然在2009年PISA测试中爱沙尼亚排名第13位，却远高于OECD的平均水平，在2015年更是杀入5强，与芬兰为一时瑜亮，领跑欧洲。

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复制芬兰教育

PISA测试自第一次发布以来已有近20年的历史，而芬兰的教育也以第一名的成绩闻名世界，尤其是在阅读方面一直高居榜首，在其他方面表现也极为出色。

北欧国家似乎也找到了一种优秀的教育模式，这与日本、韩国等亚洲国家的学生面对巨大的学习和升学压力有所不同。

教育学家们纷纷来到芬兰的首都赫尔辛基进行实地考察，于是发现，芬兰的教育不仅全部免费，而且教师也受到了高度的重视与尊敬，同时训练有素。

宽松自由的教育让孩子的天性得到发展，可以自由地去探索和发现事物的规律。从苏格兰到亚洲许多国家的学校都试图COPY芬兰的教育模式。

由于许多其他国家为了学习芬兰模式，从而不远千里去芬兰实地考察、取经，于是芬兰政府开始对其收取费用，参观一所学校的人均收费为1200欧元（约9000元人民币）。

到目前为止，芬兰作为教育乌托邦的形象现在似乎显得有些过时。PISA的最新结果显示，自2006年以来，每一轮芬兰的平均得分都有所下降。

贫富学生之间的差距正在扩大，这对于一个向来以教育平等为荣的国家来说，有点莫名的讽刺。

而爱沙尼亚曾经作为一个模仿者，如今却成为经合组织国家中成绩最好的国家。

爱沙尼亚教育部秘书长马特·莱德梅茨（Mart Laidmets）满意地说道，“尽管亚洲代表团仍飞往赫尔辛基（芬兰首都），但他们越来越多地将其仅用作通往塔林（爱沙尼亚首都）的中转站”。这也意味着芬兰教育渐渐失去了魅力，亚洲的教育开始转向爱沙尼亚教育。

这也仅仅说明了芬兰教育在PISA测试中的倒退。而PISA测试提供的大量新的信息将有助于人们确定怎样的学校系统才是好的，然后大家开始学习和效仿，从而全面提升教育水平。

一个有趣的现象就是，虽然经合组织国家中的学生在过去10年中，在每个学生身上投入的教育经费增加了15％，但在阅读、数学和科学方面的表现与测试开始时的表现（成绩）基本相同。

今非昔比的芬兰教育

与往常一样，今年的测试结果有很多两点（参见图表）。新加坡的分数仍然在进步，但第一名的位置还是让位给了以北京、上海、江苏和浙江等四个地区的联合体为代表的中国。（OECD拒绝包含更远地区的结果，因为它不能保证其准确性）。

图片源自经济学人

缺乏整体进步的部分原因是，学校对成绩的影响比通常所认为的要小。文化和其他社会因素，如成人的读写能力影响更大，这意味着即使是消息灵通的决策者也不会产生太大的影响。

正如数据所显示的，当教育投入达到一定水平 (6至15岁的学生每人约5万美元)，教育支出和PISA分数之间就不成正比，两者之间的关系也没有直接的影响。

从爱沙尼亚和芬兰可以看出文化的重要性，这两个国家都有悠久的历史，而且文化水平都很高，而且通常都是由当地的新教教会所提倡。

瑞普斯女士说：“这非常好容易理解，我没有，也不知道所谓的金钻，我们真正拥有的就是教育。”

芬兰创作了一些列以姆明（Moomin）为角色的儿童读物，以其可爱的卡通形象深受世界各地青少年的喜爱。

在芬兰，图书馆遍布全国各地，其中最为壮观的莫过于毗邻赫尔辛基市中心火车站的Oodi赫尔辛基中心图书馆，是为庆祝芬兰建国100周年，耗资9800万欧元（约7.6亿人民币）建成。

Oodi赫尔辛基中心图书馆

当然在PISA测试中，其他因素也超出了芬兰教育部的控制范围，其中移民因素不容忽视，一般而言，新移民学生的得分低于当地人。在过去10年中，在芬兰参加PISA测试的移民学生人数有所增加，超过五分之四的人在家里不会说芬兰语。

这特可以说明了芬兰新移民的学生与本地学生之间为何会产生如此大的差异。当然爱沙尼亚的移民学生数量也有类似的增长，但新移民的贫困程度要比其他北欧邻国要低得多。

芬兰教育的式微也使得不少想复制芬兰学校的人变得举足无措。但从更深的层面来看，芬兰教育依然有值得借鉴的地方。虽然芬兰教育以轻松、自由而著称，但过去芬兰采用也是非常严格的教育方式。

1996年，即第一次PISA测试结果之前的四年，一群英国研究人员访问了芬兰。他们发现“按照教科书上的内容，按部就班地进行授课。我们从学校到另一所学校，看到了几乎相同的课程。如果换掉老师，学生们几乎不会注意到有什么区别。”

正如经济学家加布里埃尔·海勒·萨格伦（Gabriel Heller Sahlgren）指出的那样，大多数在第一轮测试中得分很高的孩子都会经历过这样的教育。

在第一轮PISA结果公布之后，许多芬兰学校开始朝着完全不同的方向发展，这也使得那些学习芬兰教育模式的访问者感到困惑。

有大学科研机构的一项研究分析了2012年至2015年的PISA数据发现，在给予孩子更多自由的学校里，孩子们的数学、科学成绩反而不高。

但这无形中对一些来自贫困和移民家庭造成了伤害，因为富裕家庭孩子除了在学校获取知识之外，家庭也是一个重要的学习场所，这对于一般家庭的孩子来说，可望不可即。

爱沙尼亚教育的进取

为了避免在填鸭式学习和学生自主学习之间找到一个平衡点，一些学校在之后的几年里一直继续着实验。一批没有教室的新学校正在建设中。2016年开始实施的新课程鼓励没有明确科目的课程。

尽管如此，爱沙尼亚和芬兰的教育体系在组织形式上仍然有许多相似之处。例如，收费学校很少，而且都试图区分考试和能力之间的差别。

塔林市中心的雅各布·韦斯特霍尔姆学校校长兰多·库斯蒂克（Rando Kuustik）认为，说自己首要任务是学生的幸福，其次是“帮助他们更好地管理这个世界。”

尽管该校的老师开始更多地利用小组活动来调整教学风格，但他说：“我们仍然是一所非常传统的学校。”在学生分组学习之前，老师要确保他们对所从事的工作有着清晰的认识和了解，老师们才可以站在班级前面讲课。

大家可以从爱沙尼亚的教育中学到很多。但是如果全面复制爱沙尼亚模式，那么结果可能会非常让人失望。爱沙尼亚在过去30年中经济高速发展，并取得了傲人的成绩。

随着国民移民海外，加上较低的生育率，自2000年以来，学校人口减少了29％，从而形成了不寻常的教育体系。

经合组织教育司主任安德烈亚斯·施莱希（Andreas Schleicher）为吸引剩余的学生，爱沙尼亚的学校之间存在适度的竞争。

雷普斯女士说，在农村小学，只有两、三个学生的班级并不罕见，这就有点私教课的味道了。甚至有的学校在没有孩子的情况下开放了两年，而其他国家不可能做到这一点。

PISA简介

PISA为The Program for International Student Assessment的简写，翻译过来即“国际学生评估项目”，是由OECD世界经济合作组织策划的，每3年举行一次，面向15岁的中学生。

PISA测评包括多选和开放式问题，其中包含了数学、阅读、科学之外，还会选择一项跨课程（Cross-Curricular）的素养（例如团队精神）进行评测，透过情境化与生活化的题目形式，了解学生具备面对未来生活所需知识与解决问题能力的程度，各国学校随机抽选。

PISA的意义，一方面是为了让人们了解到世界各国内部教育的变迁，一方面，还可以对比国与国之间之间的教育差异，对全球范围内教育体系的发展与变革有个整体的、清晰的了解，当然也为国家的教育部门或机构提供参考的意见。

作者：巴山菌

本文编译自经济学人文章

原标题：《PISA results can lead policymakers astray》