美国政府:在国外杀人放火不用怕,我们接你回家

这几天,全英国人民都因为一个男孩的死而愤怒了。

男孩名叫Harry Dunn,生活在英国的北安普顿。今年8月7日,他开着一辆摩托车,在路上与一辆逆行的汽车相撞,不治生亡。

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这本来是一件普通的交通事故。但肇事司机的身份,让这件事情变得不普通起来。

当时坐在汽车驾驶座上的,是Anne Saccolas。她是一名美国人,几个月前刚刚随丈夫来到英国。大家都知道,英国是左行国家,美国和我们一样是右行。这可能是她在路上逆行的原因。

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(图:英国媒体挖出的Anne的照片)

更加严重的是,Anne Scoolas并不是普通的美国人。她的丈夫是美国在英国的外交人员,享有外交豁免权。而这个豁免权也衍生到了外交人员的家属配偶身上。

如果是普通人,那么根据英国法律,这样的过失杀人可能会面对最高14年的监禁。但由于Anne Scoolas享有外交豁免权,英国没有起诉她的权力。

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(图:遇害者和自己的母亲)

起初,Anne Scoolas还配合英国警方的调查。与此同时,英国警方也向美国申请取消Anne的外交豁免权,从而让Anne可以在英国获得审判。

但英国警方的请求被美国回绝。据英国媒体报道,Anne的丈夫作为外交人员,在一座英国的美军基地内工作。工作性质主要是信息技术。那么推测他应该是从事情报工作的美国间谍,只不过是伪装成为了外交人员。

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(图:事发地附近的军事基地)

那么对于美国外交部来说,为了不暴露间谍身份,阻止英国警方对Scoolas一家的调查就成了重中之重。

不久以后,Anne在自己依然拥有外交豁免权的情况下和自己的孩子踏上了返回美国的飞机。据英国媒体报道,她的逃离是受美国外交部指使的。

这样,杀死Harry Dunn的凶手,就在毫无后果的情况下逃回了自己的国家。

目前,美国没有继续在本国起诉Anne的计划。

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(图:受害者父母向媒体哭诉)

美国保护犯罪嫌疑人的行为无疑激怒了英国网友。

在英国每日邮报相关报道下面,大家把美国和“外交豁免权”喷的狗血淋头。

“这个外交豁免权完全就是狗屁。这件事儿最好地证明了这一点。”

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“有人是在法律之上的。”

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“如果死的是一个美国孩子,川普肯定会想要正义。”

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关于外交豁免权,坊间一直有很多传闻。有些说法是:只要是外交官,你就可以在所在国家杀人放火,走私毒品,也不会被起诉。当外交官就是可以凌驾于法律至上。

这个说法并不全错,当然实际情况要复杂的多。

现在国际上普遍认同的关于外交人员的法律地位的文件,是1961年的维也纳外交关系公约。在会议上,全世界各国规定了所有外交人员所能享受到的权利和优待。这份文件今天已经被绝大多数国家所认可。

在联合国官网上就能查阅:

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在公约的第31条之中规定了,除去一些特殊情况,外交人员享有豁免权,并且没有在法庭上作证的义务。

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这项条款最初的逻辑,是为了保护外交人员不会因为政治原因在所在国遭到虐待。不然的话,所在国的警察可以轻松编织莫须有的罪名起诉、监禁其他国家的外交人员。来严刑拷打情报,或者作为人质。

当然,维也纳公约也强调了外交人员在所在国的时候有遵守相关法律的义务。但在实际执行中,没啥强制的约束。

最明显的外交人员滥用豁免权的例子,就是违规停车和超速罚单。因为有外交豁免权,他们不付罚单也不会有任何后果,并且他们也知道所在国政府也不会在意这种小错。

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(图:纽约不交罚单的外交人员主要来自尼日利亚、埃及、科威特…)

根据美国媒体的报道,每年纽约贴给外交车辆的几千万美元的罚单都无人支付…

而如果外交人员涉及到更加严重的指控,例如谋杀、绑架等,所在国家往往也没有能力直接起诉相关人员。他们能做的只有:

驱逐这名外交人员,让他们在规定时间内离开。

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迫使外交人员所属国家取消这个人的外交豁免权

只有所属国家才能取消外交人员的外交豁免权,即便当事人想要自愿放弃也不可以(除非他想要叛逃)。但收回外交豁免权涉及到国家的外交力量,实际执行中很少有国家愿意这么做。

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通过外交渠道,迫使外交人员的母国在国内对这个人进行起诉

毕竟外交人员回国以后,就不再享有外交豁免权了。

有外交豁免权的人在犯案后被审判的相关例子有很多。

比如2002年,俄罗斯外交官在加拿大酒驾撞死人。俄罗斯拒绝让他在加拿大受审,但当他回国以后,立刻在俄罗斯本土被判刑。

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(图:俄罗斯外交官被判刑)

还有2009年,罗马尼亚公使在新加坡撞死撞伤3人,并且在3天后潜逃回罗马尼亚。他最后在罗马尼亚受审并且入狱。

(你可能发现上面的大多数例子都是车祸。可能是因为外交人员不用担心超速罚单,所以开的比较野吧。)

当然,比如在英国这个案子里,如果美国态度强硬,即便是两国闹崩都不肯审判她的话。那么受害者家属渴望的正义就真的没可能了。

事实上,美国人在国外逃离法律制裁的例子,可以说数不胜数。

最近在2018年,一个美国外交官Joseph Emanuel Hall在闯红灯的时候撞死了一位22岁的巴基斯坦少女。事件发生以后,这名外交官在美国外交人员的保护下立刻返回国内。

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(图:美国外交官在巴基斯坦撞死人)

还有1998年,一架美军飞机在意大利训练的时候,因为飞行高度太低切断了缆车的绳索。造成缆车上20人死亡。飞行员Richard Ashby最后回国受审,并且没有得到任何处分。

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类似的事情,还发生在罗马尼亚、日本…

目前来看,肇事司机Anne Sacoolas被送回英国的可能性很低。对于受害者家属来说,最大的希望就是让她在美国受审。

但从无数先例来看,让她在美国得到应有的判决,可能性非常之低。

这可能就是,当美国的盟友所要付出的代价吧。

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