「重要窗口看浙江 自贸征程再起航」东海之滨,扬帆奋起 浙江自贸试验区舟山片区“无中生油”“聚气发展”

央广网舟山9月7日消息(记者 尚天宇)“无中生油”,“聚气发展”。东海之滨,扬帆奋起。

2017年4月1日挂牌以来,浙江自贸试验区舟山片区(以下简称舟山片区)牢牢把握国家战略的核心任务,坚定立足舟山、面向全国、辐射全球的战略发展总坐标,以“为国家试制度、为开放搭平台、为地方谋发展”为已任,深化改革创新、持续攻坚突破,实现了“无中生油”“聚气发展”的改革突破,为全国自贸试验区改革创新蹚出了特色化差异化发展道路。

「重要窗口看浙江 自贸征程再起航」东海之滨,扬帆奋起 浙江自贸试验区舟山片区“无中生油”“聚气发展”

浙江自贸试验区舟山片区(央广网发 浙江自贸试验区舟山管委会供图)

五年来,舟山片区不断创新,涌现了一批重大标志性成果,交出了一份令人满意的高分答卷。建成了全国最大、单体全球前列的石化基地;建成了全国最大的油气储运基地;打造了全国第一大油气贸易港;迈入了全国第一、全球第五大国际船加油港行列;构筑了全国最活跃的油气产业发展高地;建成了全国首个船舶进境通关无纸化口岸,通关效率保持全国领先……在舟山这片沃土上,浙江自贸试验区正雷厉风行地改革、创新。

国际贸易“单一窗口”加速通关便利化 国际贸易枢纽作用凸显

走进中国(浙江)自由贸易试验区综合服务大厅,各项业务服务窗口井然有序,各类交易信息一目了然,“一网通办”专区设置合理。

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舟山中外运报关有限公司报关业务部经理朱丽华在服务大厅接受我网记者采访(央广网实习生 丁梓珂 摄)

“船舶代理、货物代理、报关服务、物流服务,通过国际贸易‘单一窗口’服务平台,以前我们要跑7-8趟的业务流程,现在只需要进行一次申报就能完成。”舟山中外运报关有限公司报关业务部经理朱丽华告诉央广网记者,通过系统后台数据共享,海关、海事、边检等相关部门可以从申报数据内抓取需要的信息,集合化、统一化的国际贸易“单一窗口”大大提高了报关流程的准确率和效率。

朱丽华说,国际贸易“单一窗口”不仅节约了大量的人力物力成本,而且能够线上实时查询报关单的审批状态和流程节点,更加的高效便捷。记者注意到,现场工作人员只用几分钟就完成了代理报关单审批单的填写递交,在申报流程上也更加地便捷。

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舟山中外运报关有限公司工作人员正在进行线上申报(央广网记者 尚天宇 摄)

据了解,舟山片区率先试点应用国际贸易“单一窗口”16大类标准功能,创新“单一窗口”运输工具(船舶)“一单多报”,船舶进出境通关从16小时压缩到2小时,企业申报数据从1113项压缩到338项,减少69.6%,建成全国首个无纸化通关口岸。

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浙江自贸试验区舟山片区(央广网发 浙江自贸试验区舟山管委会供图)

“油品仓储监管”筑牢油气全产业链 大宗商品资源配置新高地持续打造

记者从浙江自贸试验区舟山管委会了解到,2021年,舟山市油气贸易额已突破7500亿元,保税燃料油加注量552万吨,跃升为全球第五大加油港。今年1-6月,舟山片区完成油气吞吐量6656.9万吨,预计实现大宗商品贸易额4300亿元,其中油气贸易额3600亿元。

舟山市油气产业卓绝超群,油气贸易、油气吞吐、燃料油加注等数据持续向好。在这样的背景下,舟山片区如何筑牢全产业链发展?

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中化兴中岙山基地(央广网记者 尚天宇 摄)

在中化兴中岙山基地,一座座储油罐拔地而起。记者现场看到,数艘30万吨级油轮正在码头作业。相关负责人介绍,近年来,中化兴中的保税船用燃料油供应量每年均占浙江自贸区总供应量的近50%。

推进油品仓储行业标准化、规范化,让业务交易更加透明,让仓储企业和货主互信更有保障,这正是舟山市油品仓储监管系统上线的初衷。

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舟山市商务局国际油品高管陈彦峰接受我网记者采访(央广网记者 尚天宇 摄)

“我们上线了舟山市油品仓储监管系统,通过舟山市油品仓储企业出入库管理系统和监管驾驶舱,实现了对舟山市油品仓储企业的全覆盖,实现了对油品仓储的智慧监管。”舟山市商务局国际油品高管陈彦峰接受我网记者采访时说,监管驾驶舱可以实现远程实时监看各个仓储企业油品货物情况,系统自动比对数据,检测发现异常时自动发出警报。

据了解,油品仓储监管系统是舟山市数字政府建设的重要应用场景,由监管驾驶舱、出入库管理系统两部分组成,涵盖入库、倒罐、货转、混兑、出库等所有业务功能,依托物联网等数字化技术,实现仓储全流程监管。系统设备直接接入油储企业的液位仪和温度数据前端总控,从源头采集数据,有效保障监管数据准确性。

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舟山市油品仓储监管平台(央广网记者 尚天宇 摄)

培育油气全产业链发展,大宗商品资源配置新高地的作用正在不断凸显。目前,舟山片区已累计形成3600万方油气储存能力,国家储备原油保障能力占全国四分之一,LNG接收能力达到1000万吨/年;集聚油气企业近万家,成为全国油气企业最为集聚的地区之一,累计实现油气贸易额近2万亿元;集聚船加油企业18家,年供应量达552万吨,年均增长31.9%。

今年以来,舟山外贸进出口、进口、出口增速保持全省领先,油气贸易成为拉动浙江外贸稳增长的重要引擎。

助推贸易自由化便利化 更高层级、更深领域制度创新迭代交替

原油非国营贸易进口和成品油非国营贸易出口改革、保税油供应资质审批、保税油品混兑……五年来,舟山片区持续深化制度创新,不断推动贸易自由化便利化。

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浙江自贸试验区舟山管委会政策法规局局长胡朝麟接受我网记者专访(央广网记者 尚天宇 摄)

浙江自贸试验区舟山管委会政策法规局局长胡朝麟接受我网记者专访时介绍,五年来,舟山片区已探索形成了215项制度创新成果,其中103项为全国首创,30项在全国复制推广,88项在全省复制推广,舟山片区初步构建了以油气为核心的大宗商品投资便利化和贸易自由化制度体系。

“打造大宗商品全球资源配置新高地,探索更高层级、更深领域的制度创新,探索与国际接轨的制度体系。”胡朝麟说,在燃料油领域系统集成创新上,舟山片区发布共6批制度创新清单,推动各个领域围绕燃料油生产、加注、通关等进行创新,最终形成一批制度创新成果,提高了燃料油加注价格的竞争力,提高了通关的效率,从而提高了整个产业的国际竞争力。

其中,舟山片区在低硫保税燃料油领域率先创新发布“中国舟山低硫燃料油保税船供报价”(以下简称“舟山价格”),通过“买方报价”“卖方报价”“仓储综合价格”和“可用商业库容”等版块,打造了舟山片区保税燃料油指数体系。

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国际油气交易中心产品研发总监王白冰向我网记者介绍“舟山价格”(央广网实习生 丁梓珂 摄)

在国际油气交易中心的智慧大屏上,中国舟山低硫燃料油保税船供报价、舟山价格与其他价格走势图数据清晰明了。在保税船供报价版块,LU期货结算参考价、升贴水报价、舟山价格、加注日期等数据实时掌握,LU结算价、舟山价格、Mops参考价对比走势图每日更新。国际油气交易中心产品研发总监王白冰感慨地说:“‘舟山价格’能够每天比‘新加坡市场’提前测算,提前反映市场波动,并为燃料油市场提供一定的价值参考,间接地影响舟山、浙江乃至整个亚太地区,这已经让我们感到非常自豪。”

作为制度创新的一项重要成果,胡朝麟表示,“舟山价格”推动了我国首次在保税燃料油加注领域应用自己的价格指数,打破了严重依赖国际定价的局面。

下一步,舟山片区将持续聚焦大宗商品领域,不断深化油气全产业链改革创新;改革领域从油气拓展至铁矿石、农产品等其他大宗商品;争创大宗商品特色自贸港。

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浙江自贸试验区舟山片区(央广网发 浙江自贸试验区舟山管委会供图)

“浙”五年,改革创新;“浙”五年,改革实践。“浙”五年,以政策突破推产业发展,以项目攻坚夯经济动能,以平台建设促产业集聚,以改革创新优营商环境。应国家战略之趋,展舟山特色之势,港口、岸线、油气……舟山海岛优势,海岛特色彰明较著,磨砺油气全产业链市场化发展利箭,对准国家供给侧结构性改革方向,舟山片区差异化、特色化的“浙”一箭,切切实实射中了靶心。

五年来,昂首阔步;五年来,大刀阔斧。聚焦油气全产业链投资贸易便利化自由化,浙江自贸试验区舟山片区这艘海上巨轮正扬帆奋起,鸣笛奋进。

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