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从“无中生油”到“油气冲天”,舟山这么干

2022第五届世界油商大会暨第十届亚洲炼油和石化科技大会于8月30日~9月2日在舟山国际会议中心召开。全球油气全产业链相关企业、专家相约舟山、聚焦全球,以线下+线上的形式共同探讨油气产业的未来。

浙江自贸试验区挂牌五年,舟山连续举办五届世界油商大会,搭建起了具有全球影响力的国际油气产业合作平台。短短五年时间,原本不产一滴油的舟山已形成亿万级油气产业格局,跃升为全球第五、全国第一的加油港,成为全国供油体量最大、市场主体最丰富、市场竞争最充分的区域。

从“无中生油”,到“油气冲天”,这条路是怎样蹚出来的呢?

紧扣国家所需 致力成就大业

边陲海岛如何寻求大发展、怎样作出大贡献?这是新时代舟山面临的思考题。反复求索得出的答案是,必须坚持“国家所需、地方所能”,必须坚持“聚焦特色、靶向精准”。具体而言,就是围绕“服务国家能源安全,提高资源配置能力”这条主线,充分发挥舟山港口、岸线资源和产业特色优势,对准国家供给侧结构性改革方向,推进油气全产业链市场化改革。

2017年3月31日,国务院新闻办举行新闻发布会,第三批自贸试验区总体方案公布,浙江自贸试验区在列。核心,正是打造油气全产业链。思路对了文思泉涌,方向明了干劲十足,承接了国家战略的舟山开始用行动书写无中生“油”的答卷。

一座现代化石化城,在曾经名不见经传的鱼山岛悄然崛起。舟山绿色石化基地创造了“10年建设任务4年完成”的“鱼山速度”,造就了舟山工业历史上首个年产值千亿级企业。二期投产后产能全面释放,有望从根本上缓解我国乙烯、PX等产品对外依存度高的问题,彻底打破日韩垄断PX国际市场的局面,进一步增强大宗化工原料价格话语权,有效保障我国石化产业供应链安全。

一座“海上流动加油站”,在舟山港区应运而生。中石化浙江舟山石油有限公司以保税油为支点,升级“一船多能”业务,撬动数百亿的“海上超市”大产业。我国主要国际远洋航线有7条,其中6条途经舟山海域,每年穿行的国际航行船舶有2万多艘次。这些船舶以前大多在新加坡加注保税燃料油,部分在香港地区或前往韩国加注。如今,舟山已经具备打造东北亚保税燃料油供应中心的优越条件。

正因紧扣“国家所需”,舟山许多的创新举措,得到了国家各部门的大力支持;正因发挥“地方所能”,不产一滴油的舟山,海纳百川可成天下油库。舟山服务“国之大者”,蹚出了以油气全产业链为特色的“无中生油”发展道路。

锐意创新突破 敢于“无中生油”

前无古人的“无中生油”,注定是一条充满挑战的创新之路。舟山打造油气全产业链既无产业基础、又缺知识储备。然而,发展机遇稍纵即逝,快速崛起刻不容缓,在干部队伍快速“充电”、临阵“恶补”的同时,通过招才引智、招商引资集聚“油气”,有形之手强力开启了新局面。

一切从零开始,必须规避后发劣势,激活后发优势。试制度、攒经验,正是浙江自贸试验区这片“试验田”的重要使命。舟山坚持走差异化、特色化改革创新之路,围绕油气全产业链发展,坚持对标国际国内先进地区,以闭环式设计、全链条改革为重点,直击企业发展痛点、堵点,精准实施改革攻坚,有力推动国家油气体制改革。

相比于这些物理层面的有形改变,政策层面的无形突破虽不显山露水,但对于油气全产业链高质量发展却有无法估量的深远意义。自挂牌以来,浙江自贸试验区舟山片区已累计形成8批215项制度创新成果。构建起了油气全产业链闭环改革体系,76项创新成果涵盖油气炼化、储运、加注、贸易、交易、结算等各个环节。

创新方兴未艾,硕果已经累累:建成了全国最大、全球第二的石化基地;打造了全国最大的能源保障基地;构筑了全国最活跃的油气产业发展高地;迈入了全国第一、全球第五大加油港行列;打造了全国第一大油气贸易港;发布了全国唯一具有影响力的低硫油价格指数;搭建了具有全球影响力的国际油气产业合作平台……

坚持项目为王 终将串珠成链

一切美好都是奋斗出来的。向海而生的舟山,在新时代更要向海图强、向海谋富,奋斗必须成为主旋律。油气全产业链得以快速形成,靠的就是全市上下以超常规的决心和果敢,全力攻坚项目建设,合力促成项目落地。

没有一个个项目开花结果,再美的蓝图也只能挂在墙上。各地各部门积极推进项目审批、政策处理、服务保障、投资落地等各项工作,推动建成浙石化炼化一体化项目、黄泽山油储基地一期等一批重大项目,加快推进德荣化工,浙石化浙优科技催化剂、一塑聚苯乙烯,中化兴中扩建工程等项目建设。在重大项目纷纷落地的同时,集聚效益逐渐形成,油气全产业链不断拉长。

数字化改革持续推进,“最多跑一次”成为常态,各级政府不遗余力优化营商环境,不断刷新着投资商的收益预期。在2022年“项目攻坚年”里,我市在原油保供等方面的努力收到明显成效,浙石化又在舟山投资了绿色石化技术创新中心、高密度聚乙烯等项目。

舟山油气全产业链正在形成之中,目前释放出可观产能只是小试牛刀。着眼长远积极谋划石化中下游项目,才能百尺竿头更进一步。项目源源不断,发展日新月异,“无中生油”必定会带来更多更大的惊喜。