[新加坡]徐芳达：虽无须竞标 两IR购新地皮费用按市值估算

新加坡滨海湾金沙的扩建土地面积占地约3.3公顷，市值约13亿元，而圣淘沙名胜世界也准备好10亿元的预算，提高现有土地的使用密度及购买新地皮。它们为土地支付的费用将是按照市场行情公平估算。

新加坡贸工部兼教育部高级政务部长徐芳达昨天（5月6日）在答复议员有关新加坡两家综合度假胜地（Integrated Resort，简称IR）扩建计划的口头询问时，透露了上述详情。

圣淘沙名胜世界和金沙早前宣布，将投入约90亿元，发展赌场以外的设施，包括打造世界级的娱乐景点和会展设施，预计每年能吸引多50万名访客前来，并创造多达5000份新工作。扩建计划也料每年为新加坡经济带来5亿元的收入。

不过，IR在无须竞标就获颁土地却引起关注。议员颜添宝（宏茂桥集选区）询问新加坡政府如何确保在没有公开招标的情况下，现有IR业者支付的土地费用是公平的。非选区议员吴佩松则提问，多少土地将用于金沙和名胜世界所拟定的扩建计划，以及两家IR会用多少钱购买土地。

徐芳达指出，投资者的巨大注资项目若有益于新加坡的经济和员工，新加坡政府对直接拨出土地给这些投资者持开放态度。“这是政府向来采取的一贯政策，适用于不同行业的国内外公司。”

他强调，首席估价师会依据市场情况和既定估价原则为土地估价。“IR会以公平的市场价值为土地付费。”

若要扩大赌场面积 两家IR须支付额外费用

徐芳达补充，两家IR如果选择扩大赌场面积，也须为这些空间支付额外费用。

他说：“滨海湾金沙的扩建面积是3.3公顷，价值13亿元。圣淘沙名胜世界则是准备了10亿元的预算来提高现有土地使用密度，并购买1公顷的地皮。如果他们决定启动购买额外地皮的选项，他们就得支付额外费用。这个费用是首席估价师根据市场行情估算的。”

IR为土地拨出的23亿元将是90亿元投资的一部分。徐芳达说，两家IR尚未决定扩大赌场面积。目前，两家IR的赌场面积不能超过1万5000平方公尺。经调整后，金沙可在缴付额外土地费用后，选择把赌场面积扩大2000平方公尺，名胜世界则可增加500平方公尺。

换言之，两家IR如果充分行使权力，两赌场面积总和将从现有的3万平方公尺增加至3万2500平方公尺。

不过，由于非赌场面积会更大幅度地增加，赌场面积最终所占的总面积比率会从现有的3.1％下滑到2.3％。

赌场是IR重要收入来源

另外，吴佩松提问IR赌场面积若不扩大，是否意味着所建造的世界级设施会亏钱。

徐芳达说，IR的商业模式是个综合配套，须赌场和非赌场设施。对业者而言，赌场是个重要的收入来源——约三分之二的总收入来自博弈产业。

“像是主题公园和1万5000个座位的室内娱乐剧场等都是昂贵的新设施……如果没有扩大赌场面积的选项，业者可能会觉得这些投资项目在商业上并不可行。”

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