编者按
7月6日，国资委召开中央企业创建世界一流示范企业工作推进会，落实国企改革三年行动要求，总结经验、交流做法，明确下一步要求，对中央企业创建世界一流示范企业工作再部署、再推进。国资委副主任翁杰明出席会议并讲话。会上，航天科技、中国石油、中国宝武、中国建筑、中国中车集团等5家示范企业进行了交流发言。
中央企业创建世界一流示范企业取得了哪些积极进展？下一步将如何深化？有何具体要求？今天，《国资报告》记者为您详细解析。
创建世界一流示范企业中央企业奋发有为文 · 本刊记者 原诗萌《国资报告》杂志2021年第8期
国资委坚决贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神，2018年以来，遴选基础条件较好、主营业务突出、竞争优势明显的航天科技、中国石油、国家电网、中国三峡集团、国家能源集团、中国移动、中国宝武、中航集团、中国建筑、中国中车集团、中广核11家央企，开展了创建世界一流示范企业工作（以下简称创建工作）。11家示范央企高度重视，紧紧围绕“三个领军”（在国际资源配置中占主导地位的领军企业，引领全球行业技术发展的领军企业，在全球产业发展中具有话语权和影响力的领军企业）“三个领先”（效率领先，效益领先，品质领先）“三个典范”（践行绿色发展理念的典范，履行社会责任的典范，全球知名品牌形象的典范）的核心内涵，全面对标世界一流企业，找差距、补短板、抓改革、强创新，行业技术创新、全球资源配置能力增强，领军作用不断提升，产品服务、生产运营效益提升，领先优势不断夯实，社会贡献、品牌影响力加大，示范引领不断彰显。国资委党委书记、主任郝鹏在2021年2月国新办举行的国企改革发展情况新闻发布会上表示，做强做优做大国有资本和国有企业的标志性成果，就是在“十四五”期间建成一批世界一流企业。“十四五”时期国资委将更加突出主业、实业和核心竞争力的标准，更好推动重组、整合、调整、优化，加快打造一批行业产业龙头企业、一批科技创新领军企业、一批“专精特新”冠军企业、一批基础保障骨干企业，使中央企业真正成为主责主业突出、功能作用显著、有力支撑经济社会发展的国家队。
扎实推进
创建工作是央企贯彻党中央决策部署的重大政治任务，适应新一轮科技革命和产业变革的重大时代任务，也是央企胸怀“两个大局”、心系“国之大者”的重大实践任务。各示范央企对该项工作高度重视，加强组织领导，集团部门和所属企业同步建立工作机构，形成了上下贯通、统筹推进的工作机制。中国石油明确由公司全面深化改革领导小组统筹推进创建工作，建立了由改革办牵头、业务部门参与、专业公司协同的推进机制。国家电网成立了由主要负责同志任组长的建设世界一流企业工作领导小组和办公室，各单位同步成立领导机构，公司领导靠前指挥，各部门协调联动，各单位勇挑重担。同时，示范企业聚焦主责主业，将创建世界一流企业纳入企业战略一体推进。中国中车在公司第一次党代会和“十四五”战略中明确提出了建设“世界一流中车”的“两步走”战略安排。第一步，到2025年建成以“一核两商”为标志的世界一流中车；第二步，到2035年建成以“受人尊敬”为标志的世界一流中车。创建世界一流企业，已成为全体中车员工的共同奋斗目标。为了更好地开展创建工作，解决集团发展中存在的主要问题，中国建筑将“一创五强”作为战略目标写入集团“十四五”规划，以此统一思想、引领未来。在具体落实过程中，示范央企主动对照“三个三”核心内涵，发挥考核导向作用，形成了系统科学的任务体系，推动创建工作落实落地。中国中车将创建工作实施方案细化分解到“八大工程”，由公司领导班子成员分别牵头组织实施，争取在技术引领、资源配置等八个方面取得实质性突破。2019年和2020年，中国中车均基本完成了当年计划。中国中车方面表示，2021年将强化协同推进，努力达成创建工作三年阶段性目标。中国建筑确定了“一创五强”方向，从价值创造力强、创新引领力强、品牌影响力强、国际竞争力强、文化软实力强五个方面着力创建具有全球竞争力的世界一流企业，并建立17个维度33个指标的“一创五强”评价指标体系，全面对标法国万喜等17家行业先进企业，找到集团发展存在的差距与不足，主要是创新驱动发展还须加强、业务结构还须优化、管理精细化水平还须提高等。
创新能力增强
资源配置能力提升
在开展创建工作过程中，11家示范央企勇于创新，积极探索，主动作为，推动创建工作取得了重要阶段性进展。科技创新能力是世界一流企业的一项重要指征。航天科技发挥航天技术策源地引领作用，推动中国航天由“跟跑”向“并跑”“领跑”转变，运载火箭升级换代稳步推进，长征五号、长征五B、长征七号、长征七甲、长征八号等新一代火箭投入使用，大幅增强了我国进入空间的能力。中国中车聚焦“卡脖子”技术问题，勇担国家重大科研项目、重大产品研发和关键核心技术攻关，以高速动车组为代表的轨道交通装备整体技术达到国际先进水平，部分指标国际领先。中国建筑研发的具有自主知识产权的“空中造楼机”属全球首创，装配式医院建筑及快速建造技术在火神山、雷神山等119家应急医院建设中发挥了关键作用。全球资源配置能力是世界一流企业的另一重要表现。通过开展创建工作，示范央企全球资源配置能力持续增强。中国建筑着力优化产业链布局，出台并购、分拆上市、混改指导意见，指导子企业聚焦“培育新产品新业态新模式”“增强科技实力”“打造专业优势”“塑强完整产业链”“完善全球布局”五个方面的赛道，并运用好并购、分拆上市、混改等资本手段，加速产业链升级布局。中国宝武深耕钢铁主业，提高市场占有率。具体策略包括，推进联合重组，提升钢铁产业集中度，初步建立了与中国钢铁业全球地位相匹配的企业空间规模体系，形成可复制可推广的联合重组发展模式。实施专业化整合，探索“一总部多基地”运营架构建设。大力推进5个专业化、区域化、平台化钢铁公司建设，提高资源要素集聚和配置能力。随着全球资源配置能力的增强，央企的海外影响力和领军作用日益彰显。三峡集团通过推进“互联网+”、大数据、智能机器人等新技术应用，所属梯级水电站各项技术指标保持全球领先水平。同时，三峡集团不断优化海外业务布局结构，业务遍布40多个国家和地区，境外可控和权益装机规模近1800万千瓦。
经营效益持续向好
领先优势不断夯实
通过开展创建工作，示范央企聚焦主责主业、巩固长板优势，经营效益持续向好，成为实现高质量发展的生力军。中国石油把提质增效和亏损企业治理作为创建世界一流示范企业的重中之重，以超常规举措应对超低油价冲击，以市场为导向、效益为中心，及时调整生产经营策略，实施净利润提升、亏损治理等五大举措，2020年实现增效320亿元，国内单位油气完全成本、吨油加工成本、物资采购成本实现硬下降，亏损企业户数和亏损面将至近十年最低。中国建筑集团价值创造迈上新台阶，2020年集团新签合约额3.2万亿元，营业收入1.6万亿元，利润总额943亿元，各项指标均实现两位数增长。2020年，中国宝武粗钢产量达到1.15亿吨，实现“亿吨宝武”的历史性跨越。今年1-5月，实现净利润263.2亿元，同比增长5.1倍，稳居行业第一。面对全球疫情冲击，连续政策性降价等电网板块利润大幅下降的复杂经营形势，国家电网落实“六稳”“六保”任务，持续加大投资，大力提质增效，全面落实125项重点任务。2020年1-9月，在电网业务整体亏损的情况下，国家电网固定资产投资2828亿元，同比增长7.7%，实现利润总额294.7亿元、净利润183.1亿元，剔除政策性降价影响后，同口径同比分别增长23.8%、15.6%，发挥了国民经济“稳定器”“压舱石”的作用。与此同时，示范央企社会贡献、品牌影响力加大，示范引领作用不断彰显。中国建筑品牌实力再上新高度，位居最新《财富》“世界500强”第18位，ENR全球承包商250强第1位，位列全球品牌价值500强建筑企业榜首。航天科技积极践行绿色发展理念，加快建设绿色制造体系，推动绿色产业发展。新一代火箭和飞船全面采用“绿色”推进剂，氢能应用、煤化工、垃圾热解、等离子废弃处理等节能环保与新能源高端产业发展迅猛，粉煤气化技术水平实现国际领跑。中国中车持续提升品牌价值。2020年中国中车品牌价值位列全球品牌价值500强第275位，今年再次荣膺国内机械设备制造行业品牌价值第一名。央企创建世界一流企业的成效，还有更多的佐证。为引导中央企业实现高质量发展，加快成为具有全球竞争力的世界一流企业，国资委于2019年3月修订印发《中央企业负责人经营业绩考核办法》，于2019年4月1日起施行。修订后的办法突出高质量发展考核，涵盖效益效率、科技创新、结构调整、国际化经营、保障任务、风险管控、节能环保等方面指标。2021年7月13日，国资委公布了2020年度中央企业负责人经营业绩考核结果。从考核结果来看，除了受疫情影响较大的中航集团外，其余10家创建世界一流示范央企的结果均为A级，且已连续5年获得A级评价，航天科技、国家电网、中国移动则为连续17年获得A级的央企，充分说明了前述考核办法的指导性作用，也说明了示范央企实力持续增强，在加快迈向世界一流方面取得了重要成绩。
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