巴基斯坦这个国家,我想大多数国人都是有所耳闻的。因为经过这么多年网络信息的宣传,“巴铁”这个词已经深入人心,人们普遍认为,中国与巴基斯坦之间是一种超越常规的“国家之间的关系”,是一种真正的“友谊”。
特别是《那年那兔那些事儿》中对巴基斯坦形象的塑造,更是将中巴关系描绘成十分亲近的“大哥与小弟”。但人们的这种认知,说实话是存在偏差的。
因为一切国际合作的大前提,首先必须是“共同利益”。不过,近年来中巴合作的一个重大成果——瓜达尔港,确实对中国意义非凡。
今天我们就来跟大家聊一聊建设瓜达尔港对中国,到底有多重要。
2013年,中共中央总书记提出了“一带一路”的战略构想,这是一个既包括“海路”又包括“陆路”的“超大布局”,而巴基斯坦的瓜达尔港,凭借着其独特的地理位置,成为了“海路”的起点。
就在当年的2月18日,巴基斯坦总统扎尔达宣布将瓜达尔港的经营权交给中国,且该港口获得的百分之九十一的收益归中国所有。
在此后的五年里,中方工程人员紧锣密鼓的展开建设工作,最终按期完工。随着瓜达尔港全面运营,“一带一路”战略的首个落地成果也由此诞生。
中国为何会将目光锁定在瓜达尔港,从它所处的位置就能看出。瓜达尔港的西面和背面分别是油气资源丰富的中东和中亚,东面和南面则是正在高速发展,能源却稍显匮乏的中国和印度。
而瓜达尔港的存在,简直就是给中国进口资源的道路上,架起了桥梁。加上它本身又是一个深水不冻港,可停靠众多吨位较大的船只,这样的港口能带来多大的经济效益根本难以估量。
此外,如果我们将目光落在瓜达尔港的周围,立刻就会有更大的发现:它还是从非洲、欧洲经红海、波斯湾等通往远东太平洋地区诸多通道的“咽喉”,距离全球重要的“石油通道”霍尔木兹海峡仅四百公里。现在,这个港口被牢牢的握在中国手中。
可以说,拥有瓜达尔港,本身就是中国在国际舞台上进行战略布局的一次巨大的成功。
既然瓜达尔港如此重要,中国的决策层自然不可能今天才注意到。
早在1999年,中国政府就着手援建两国在瓜达尔深水港上达成共识的项目,后在2005年建成港口及相关基础设施,2007年投入运行,由新加坡国际港务集团掌握运营权。
但由于新加坡方面经营不善,便在2013年2月份将该港口的经营权转交给了中国。
具体来说,瓜达尔港对中国的“积极影响”是多方面且十分深远的。中国作为世界第二大能源消费国和第二大石油进口国,如果想从中东进口,海上的石油运输线路长达一万四千多公里,且必须经过印度洋和马六甲海峡,才能运抵中国。
中国进口的石油有百分之八十都来自中东和北非,而印度洋和马六甲海峡自然就成了中国的“海上生命线”。
但如果我们能够通过陆路从中国新疆经巴基斯坦境内铁路延伸到阿拉伯海的瓜达尔港,原来的那条“生命线”的地位就会被大大削弱。瓜达尔港全面投入运营,必然会大大缩小中国海上石油运输道路的各项成本。
另据伊夫提卡·巴伯介绍,瓜达尔港还可以成为中东至中国石油输送管道的起点,把经由阿拉伯海及马六甲海峡长一万两千公里的传统路线缩短为两千三百多公里,终点为我国新疆。
在2015年4月,我们的国家主席访问巴基斯坦,此次访问,两国签署的大部分协定都与“中巴经济走廊”有关,涉及到煤矿、风能、经济特区等许多方面。
印度洋航线是世界上重要的贸易航线之一,中国大量的商品货物都会经由此航线出口到中东、非洲、欧洲等地,中国在这些地区有着巨大的“利益相关”。
而随着中国经济的发展,海外利益不断扩大,我们亟需拥有有效的维护海外利益的手段。瓜达尔港的全面投入运营,对于中国来说,将使得该港成为连接中国、阿拉伯海和霍尔木兹海峡的走廊,能够促进这一区域的石油运输和货物交易。
项目建成后,货物可直接从瓜达尔港经乌塔尔、库兹达、苏库尔直达巴基斯坦北部地方,比传统的卡拉奇运输线路节省四百公里。
与此同时,印度洋航线上的海盗活动严重影响着各项贸易的正常进行。如今多国海军在印度洋特别是索马里海域进行护航行动,中国海军也是其中一员,海军舰艇虽然也可以停靠也门等国进行补给,但这仍然不够。
而瓜达尔港的开发,背后不只是简单的“商业行为”,它还可以为中国海军提供一定的物资支持,从而提高在我国海军在印度洋贸易航道安全维护中的效率。
此外,在利比亚撤侨和也门撤侨行动中也可以看作我国海外力量扩大的一个缩影,中国海军舰艇在撤侨行动中发挥了重要作用,也让我们看到了维护我国海外利益的力量还是需要继续加强的。因此说瓜达尔港是维护我国海外利益的重要战略跳板并不为过。
除了中国,瓜达尔港对于印、美、巴等国同样意义非凡。国土狭长,战略纵深不足一直是巴基斯坦长久以来十分头疼的问题。
而且,巴基斯坦海军长期以来缺乏其他驻泊地,不得不主要依赖卡拉奇港。但卡拉奇港离印度实在是太近了,一旦爆发战争,其处境必然是朝不保夕,巴基斯坦必须尽快找到足以分散风险的其他驻泊地。
而瓜达尔港的建成,一能为巴增加战略纵深,二能为其海军提供良好的替补驻泊地。在危急时刻,巴基斯坦可借此将海军至于印度海空打击之外,获得更大的行动空间。实际上,巴基斯坦前总理阿齐兹就曾表示,要发挥瓜达尔的潜能,地区内的海上安全是必备条件。
他同时意味深长地表示,巴基斯坦反对任何国家主导印度洋。这显然是在暗戳戳的指摘印度。
印度对瓜达尔港同样非常警惕。据媒体报道,印海军参谋长认为:在靠近霍尔木兹海峡的地方建设瓜达尔港,将使巴基斯坦能够扼制世界能源通道,并阻碍印度油轮通行。
巴基斯坦方面则立刻给与回应,指责印度在阿富汗设立的十三个“信息中心”,是为了制造俾路支省乱局,妨碍瓜达尔港的发展。
其实,印度此前已经与伊朗合作建设了一条高速公路,将阿富汗与伊朗连接起来,并加大了对伊朗查巴哈尔港的支持力度。由于印度和阿富汗关系还不错,但巴基斯坦和阿富汗关系不好,这条公路可以降低阿富汗对巴基斯坦出海口的依赖。
如果阿富汗在局势稳定后,完善自身的基础设施,甚至有可能建立起一条绕开巴基斯坦,取道伊朗的中亚出海通道,这样一来就能达到排挤瓜达尔港的目的。
美国,则更是视瓜达尔港为眼中钉、肉中刺。美国是最早提出了有关中国正在实施“珍珠链”战略国家,然而中国在印度洋的动作,特别是瓜达尔港的开发无疑是对太平洋的“三条岛链”和“马六甲困局”产生了巨大的冲击,也为中国自身的地缘战略安全提供了保障,然而这违背了美国的全球战略。
按照美国的战略意图,马六甲海峡是其必须控制的“世界十六大咽喉通道”之一。因此美国必将对中国参与瓜达尔港的开发进行干预。由于中国拥有对瓜达尔港的运营权,使得中国的海上贸易从单极化向多极化转变,更加引起了美国的担忧。
据我国学者推测,“在和平状态下,日趋饱和的海峡运载能力是影响中国能源运输安全长期且最重要的因素,海盗与恐怖主义活动则是目前影响海峡安全的主要威胁;在非和平状态下,美国和海峡沿岸国有能力且有可能利用海峡对中国形成制约”。
若中国完全实现了通过瓜达尔港打造国家能源战略新通道的目标,势必会造成美国在该地区的影响力下降。虽然中国的活动并不会对美国造成直接危害,但美国绝不会放弃对于任何战略要地的控制,甚至仅仅是“影响力被削弱”他们都难以接受。
这就是为什么我在一开始就说到,中国“拿下”瓜达尔港是一步影响世界格局的棋,它背后蕴含的不仅是我国的国家战略,更是“国际战略”。
今天的我们其实都能看到,美帝霸权已经处在一个缓慢瓦解的过程当中,如果我辈能够亲眼见证美国从世界第一的宝座上跌落,亚非拉等发展中国家不再饱受“霸权主义”之苦,那将不只是中国人民之幸,更是世界人民之幸。
参考文献:
《瓜达尔港启动对我国经济贸易的影响》焦知岳 王南
《巴基斯坦瓜达尔港对国际安全态势的影响》曾祥裕
《巴基斯坦瓜达尔港对中国的战略意义》肖祥鋆
《试析瓜达尔港开发对“一带一路”战略的影响》杨航
《中国经营巴基斯坦瓜达尔港的背景、意义和挑战》张音音