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当专职工会主席,工资能涨吗?

前几天,工管家看到这样一条新闻:

工管家不禁感叹人们对于身边“职业人”越来越关注,专业要求标准也是越来越精细、明确。转念一想,身为职工“娘家人”的工会主席,不也是咱们身边的“职业人”吗?那么职工对工会主席又会有什么要求呢?

也许有人能列举许多,诸如:员工小时工资、每月休息天数、劳保用品等等,但我们会发现,职工最重视的还是劳动争议调解、工资收入影响、民主参与这三方面。这既要求工会主席对工会领域深入了解,能理解职工的需求;还要求工会主席能专门任职于工会工作,能踏实干活;更要求工会主席的工资命脉不能单纯握在企业老板手里,同时坚定站在职工权益立场上。因此专职工会主席和专职工会干部应运而生。

有读者可能会说:词语起得挺专业,可成效专不专业呢?

工管家决定用数据说话:

1.员工小时工资上,专职工会主席是企业任命工会主席的109.32%;

2.每月休息天数上,专职工会主席比企业任命工会主席多52.03%;

3.劳动合同签订上,专职工会主席是企业任命工会主席的1.5989倍。

——《工会主席专职化对工会维权活动的影响效应》

明娟 曾湘泉 经济管理研究

2015年1月 第一期

我们通过数据了解到一个专业专职的工会主席有多么重要,再反观现状却显得不尽如人意:

1、非公企业工会主席在产生和任用上不合规定,兼职成为一种普遍现象。研究显示,企业专职工会主席设置率为37.5%,而兼职率达到62.5%,同时非公企业中只有25.58%采取了会员大会直接选举的方式推举工会主席,企业直接任命的工会主席比例却高达48.84%。

2、大部分非公企业工会主席身兼数职,有些工会干部甚至以兼职为主,把精力主要投入到企业的生产经营上,而投放在工会工作的时间和精力有限,很多工会工作都疲于应付。

3、跟据鞍山市总工会数据统计,2016年组织的非公企业工会干部培训中,约30%的非公企业工会干部缺席。此外,还存在小部分非公企业工会干部对工会业务基本不熟悉,盲目照搬机关事业单位、国有企业、集体企业工会的工作模式,但无论是在时间支配上、资源利用上,还是人员调度上都难像国企工会那样"得心应手"。

表面上看是工会主席为首的工会干部们不尽心尽力,实则他们也是有苦难言。

一方面是经费来源有限,会员会费收缴难。非公企业工会的经费来源主要是企业按每月全部职工工资总额的2%拨付的经费和工会会员缴纳的会费。

仅就鞍山为例,企业职工月平均工资是1800元,经费反拨约为1.2%,也就是非公企业工会每个月能从单个职工那里获得21.6元。这其中0.5%工会会员会费很多职工不愿意交,这样的会费只能勉强支撑起一个工会的合理运转,但要说积极主动地去开展工会工作维护职工的合法权益,与企业力争却实在不太现实。

另一方面,许多非公企业工会不具备独立经费审批权。有的企业明确规定工会开展活动所需经费必须经过企业财务和企业主批准;以工会主席为首的工会干部队伍在人事关系、工资待遇、绩效考核等方面均受制于企业,有时候为职工维权很可能就意味着失业,从根本上就缺乏独立性和话语权。

而就如何扫除工会主席专职化的障碍,高紫钧先生参考了国内外先进做法在论文中提出了解决方案。

1.工业关系协调员制度

新加坡的基层工会组织干部基本都是兼职,为了解决兼职干部工会工作开展不力的问题,新加坡全国职总采取了上级工会招募专职工业关系协调员并派驻基层工会开展工作的做法,取得了非常好的效果,这个为非公企业工会干部兼职化现象提供了解决方案。

2.工会干部选用采取社会化招聘方式

首先面向全社会公开招聘,根据所需岗位对候选人条件做了明确规定,通过笔试、面试、政审规范化环节选拔人才,并由第三方部门全程监督。

对选聘的工会干部,实行党委、工会双重管理,工资及福利由省、市、区三级工会按照一定比例分担。对工作表现出色的予以奖励,对会员满意率达不到60%的,提出罢免建议。吉林的做法值得借鉴和推广。

3.建立非公企业工会干部人才库

各级工会结合当地企业实际建立工会干部后备人才库,将部分优秀的工会工作者资料纳入储备库中,并适时向企业推荐,増设岗位培养人才逐步实现本企业培育工会干部的目标与指标。上级工会组织部门可组建人才储备库。

——鞍山非公企业工会组织建设研究

高紫钧 大连理工大学硕士论文

2016年6月6日

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