X

“一带一路”:中欧商业合作与机遇

2019年11月20日至21日,中国(深圳)综合开发研究院和欧洲咨询联盟—安博思在意大利的里雅斯特联合举办第三届“中欧合作论坛”,主题为“‘一带一路’:中欧商业合作与机遇”。来自中国、意大利、土耳其、摩洛哥、新加坡、马来西亚、缅甸、阿塞拜疆、乌兹别克斯坦、伊朗等“一带一路”倡议沿线国家的政府、企业代表,及专家学者围绕“一带一路”沿线地缘经济环境的变化、基础建设互联互通推进的现状、沿线各国如何进一步深化产业商业合作等话题展开研讨。

与会专家认为,当前全球经济增速放缓的大环境下,更要求各老牌工业化国家深化开放、扩大国际合作、刺激当地经济,从而重新激活产业发展。日益完善的基础建设为各国之间搭建了硬件基础,同时,沿线国家也应当以更深入的商业互信、更密切的人文交流、更融合的产业合作生态为软件基础,实现“一带一路”倡议可持续发展。

一、 “一带一路”倡议下,中欧合作新形势

中国驻意大使李军华表示,在单边主义、保护主义、极端主义盛行、经济增长乏力的世界环境下,我国将坚持支持开放、合作、共赢原则,坚持自由贸易,与各国携手推进开放合作、开放创新、开放共享的世界经济。

中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲指出,应当坚持全球化与经济开放发展的原则。“一带一路”倡议将带动沿线各国经济与产业的繁荣与发展,通过园区与经济自贸区的建设,重在促进当地工业化进程、提升工业化水平、扩大制造业规模,实现协同发展,而非单一的交通与基础设施建设。

意大利弗留利—威尼斯朱利亚大区主席费德里加认为,“一带一路”倡议不仅有助于各地物流互通,同时对中意两国文化交流、经济互信起到了积极作用。他还提到,弗留利—威尼斯朱利亚大区和的里雅斯特在中意合作中独具竞争优势:弗留利—威尼斯朱利亚大区是唯一被欧盟委员会承认的“创新区”,而的里雅斯特科研机构众多,拥有全意大利最多的研究人员、最强的科研力量。

意大利基础建设及交通部副部长康切莱利指出,虽然“一带一路”倡议刚提出来时,欧盟内部对倡议存在争议,但随着相关项目的开展、相互之间沟通的深入,质疑的声音已经越来越少。当今社会,没有哪个国家能在国际交往中单方获利、成为“霸主”,都需要和其他国家合作共赢才能在国际市场上获得一席之地。意大利地处地中海中心的优越地理优势,历史上一直是欧洲的重要战略中心,但现在已经失去往日的经济中心地位。这更要求意大利寻找更多的国际伙伴,进一步推进经济贸易发展、文化融合,因此,意大利与中国已于2019年3月签署政府间关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录,共同构建人类命运共同体。

欧洲咨询联盟—安博思高级合伙人博吾乐指出,随着“一带一路”倡议日益成熟,沿线各国的发展重点已从基础建设等硬性条件转移到了产业合作等“软”条件,欧洲企业应当抓出此次历史机遇,积极与正在迅速推进工业化进程的“一带一路”沿线国家开展贸易投资往来。“一带一路”倡议不仅仅是所谓的“中国倡导的基建项目”,而是可以让沿线国家的企业都参与进来的长期伙伴关系平台。

二、新丝绸之路所面临的地缘经济现状及展望

“一带一路”倡议提出以来,沿线国家经贸、社会往来密切,如何评价“一带一路”倡议实施现状和前景?随着沿线地缘经济环境逐渐发生改变,如何面对随之而来的机遇与挑战?

中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建指出,传统地缘经济合作存在一定局限性,“一带一路”倡议沿线各国可通过基础设施建设升级克服地理限制,通过区域内外联通打破区域经济壁垒,通过陆海联通改变贸易过度依赖海洋的困境。

意大利国有银行研究主任迪瓦欧在二十一世纪海上丝绸之路专题报告中指出,海上丝路涵盖范围广、规模大、体量大,预计沿线国家经济将在未来几年得到显着增长,在各个行业中有600多个投资项目,价值约一万亿美元。虽然意大利在海上丝路中的参与程度较高,但与其他发达经济体相比,意大利仍有改善的空间,通过参与更多可盈利、财务合理、可持续的共赢项目,利用“一带一路”倡议欧亚互联互通提供的机会,进一步提高意大利在全球价值产业链中的地位。

土耳其驻意大利大使埃森利表示,“一带一路”倡议相关的铁路基础建设项目为沿线国家带来了巨大商机,大幅度提高了沿线国家经济贸易往来。作为“一带一路”重要节点,土耳其联通欧亚大陆,货物往来频密,有望进一步深化“一带一路”沿线各国的基础建设互联互通。

乌兹别克斯坦上院第一副主席、前外交部长萨法耶夫提到,欧盟诸国均为乌兹别克斯坦重要贸易伙伴,双方也在计划签署新的合作协议。在“一带一路”框架下,乌兹别克斯坦将进一步加强多边发展关系,建立交通运输通道,助力基础建设互联互通建设。

阿塞拜疆巴库国际海上贸易港局长济亚多夫指出,巴库港口处在全球运输走廊的十字路口,也是“一带一路”倡议中联通中国和欧洲的重要交通枢纽中心,巴库港口也将全力支持中欧贸易通商往来,进一步推进“一带一路”倡议建设。

三、欧亚基础建设互联互通

“一带一路”沿线国家资源禀赋各异,经济互补性较强,实现欧亚大陆间基础设施对接有助于充分挖掘双方合作的潜力与空间。如何创新基础建设合作机制体制?如何有效利用新兴科技加强基础建设统筹管理?

意大利经济与财政部前部长特里亚认为,意大利连接中亚非三大洲,应当充分利用其战略性地理位置优势,加强联通作用、促进本地经济发展,现阶段基础建设重点应当是设计规划并实施具体项目。首先,双边或多边政府必须达成发展共识,同时提供充分的法律法规等无形支持,加强与金融机构的对话沟通,对项目进行有效的监管。此外,需要鼓励意大利企业参与到“一带一路”相关基础建设项目,增强企业在新兴市场中的竞争力,从而重新激活意大利工业产业发展。

欧洲复兴开发银行秘书长库阿托奇奥奇认为,“一带一路”倡议愿景宏大,将为沿线各国带来巨大商机。从多边发展银行的角度来说,项目可行性及可融资性至关重要,需要能够代表并体现多方的共同发展利益才能确保项目长期稳定的发展及可持续的经营。

意大利的里雅斯特港务局局长达戈斯蒂诺指出,虽然欧洲之前对“一带一路”倡议有许多质疑,但必须承认,中国的前瞻性走到了欧洲前面、做到了欧洲未能做到的:提出宏观畅想,为经济发展提供指引。的里雅斯特面临的问题也是如此,不仅需要有本地的发展视野,更要在与欧洲其他国家、城市合作的过程中,找到未来前进的方向。目前的里雅斯特的目标是“港,非港”,即提供港口货运服务,同时在此基础上进行对外投资,使的里雅斯特港成为“一带一路”海洋经济贸易的重要部分。

商务部国际贸易经济合作研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密以中欧班列为例,指出“一带一路”铁路互联互通面临的许多挑战。现阶段国际贸易环境不稳定,使得相关合作伙伴无法抉择制造产量;由于中欧空运、海运发达,铁路运输优势不显;市场需求量的区别导致铁路往返装载量不平衡也是主要问题之一;同时,由于中欧班列跨度较大,涉及到沿途各国不同的标准和要求,增加货物运输途中损坏的风险,导致客户流失;最后,随着数字经济时代的到来,客户对物流货运的整体服务期望值有所增加。这些都要求各国政府之间加强配合、改善基础建设、提高服务质量、研发应用新技术,从而增强铁路运输的国际竞争力。

复旦大学一带一路及全球治理研究院常务副院长黄仁伟认为,虽然中欧铁路有诸多不足之处,其运输时间仍有绝对优势,货物仅需十天左右即可抵达欧洲,而海运需要两个月左右,同时,随着欧洲奢侈品对华出口增加等因素的出现,从欧洲返回的列车的装载量将逐步增加,中欧铁路运输前景可期。

中国(深圳)综合开发研究院创新与产业研究中心副主任郑鑫指出,中国和欧洲互为对方最大的贸易伙伴,中欧之间的基础建设互联互通对双方的经济贸易发展至关重要。中欧铁路运输服务确实面临诸多挑战,可以充分结合我国高科技应用的优势,进一步完善中欧铁路的服务系统、提高整体服务水平。

四、欧亚产业合作共赢

全球经济增速减缓,各国产业发展急需引进新的活力。如何充分发挥金融资源与技术的作用,用于服务经济特区建设,形成新的经济增长极点?如何建设数字丝路、形成创新生态,提高各国软实力?“一带一路”倡议提出至今,沿线国家许多相关项目已成功启动。如何借鉴成功经验,进一步促进“一带一路”沿线各国开展项目合作?

缅甸投资和对外经济关系部部长吴道吞表示,缅甸地处中国、印度之间,处于交通要道,具有天然地理优势,也将积极参与“一带一路”倡议建设,重溯古代丝绸之路。随着工业4.0时代的到来,缅甸将积极推动本国企业走出去,进一步加强与其他丝路沿线国家的文化交流,促进多边合作、加强伙伴关系、增加相互信任、坚决反对保护主义思潮,为子孙后代提供更好的发展环境。

新加坡制造商总会会长符标雄认为,创新和数字化正在以前所未有的方式改变商业模式,不仅意味着基础设施和通信方式变革,而尤其代表新制造模式的诞生。随着科技的进步,制造业已不局限于一城、一国,而是面对世界,“一带一路”倡议的提出,恰逢其时。沿线各国可以充分整合资源,形成优势互补,构成完善的价值产业链,实现合作共赢的发展格局。

摩洛哥投资和出口发展署总监迈赫雷兹表示,在非洲国家中,摩洛哥距离欧洲最近,仅二十公里,其重要的地理位置不容忽视。同时,摩洛哥营商环境良好、法制健全、经济稳定、社会开发,摩洛哥计划成为中国与摩洛哥和其他非洲国家合作的平台、中非贸易和投资往来的门户,从而进一步促进摩洛哥当地经济发展。

天津港(集团)有限公司总经济师王洪海指出,在全球化发展的今天,港口已经不单单承载物流运输的职能,也可以兼具保税、仓储、检测等多重身份。

招商局集团发展研究中心副主任曲保智分享了招商局集团在“一带一路”沿线各国实施港口、产业园区及基础设施等方面的经典案例,以及未来如何协助沿线国家实现产业升级与基础设施升级。

深圳市特区建发海洋产业发展有限公司执行董事、总经理李文蔚表示,由于基础设施投资巨大、需要较长的培育期,海洋新兴产业的发展离不开金融支持,需要公共资金与民间资本、境内与境外资本的共同参与。

本次会议于意大利的里雅斯特举行。的里雅斯特,是意大利东北部的主要港口城市之一,城市位于的里雅斯特湾、靠近斯洛文尼亚边境。的里雅斯特的经济主要依靠港口及与邻近地区的贸易,超过7.7℅的人口来自国外,是欧盟的一个主要贸易、政治、文化、造船、教育、运输和商业中心。的里雅斯特也是一些意大利大型企业的总部所在地,如位列全球第二十四的忠利保险公司,世界领先造船企业泛安科纳造船公司,全球知名咖啡品牌意利等。