1个大岛加60多个小岛，毗邻马六甲海峡，南北分别与印尼、马来西亚隔海峡相望，这就是新加坡。新加坡国土面积728.6平方公里、常住人口约550万人，不仅是东南亚惟一的发达国家、亚洲“四小龙”之一，而且是排在美国纽约、英国伦敦、中国香港之后的第四大国际金融中心。
“新加坡公共交通非常发达，但买车很贵，现在一辆在广州用人民币80万元能买到的豪车，在新加坡要人民币250万元。”祖籍广东的新加坡华侨许乐方，多年来一直在新加坡从事汽车进口贸易，他告诉《中国汽车报》记者，新加坡没有本土汽车制造业，汽车基本依赖进口。8月23日新加坡官方公布的数据显示，今年7月，由于通胀原因，新加坡买车价格同比增长了22%。
01
人口密度大却不堵车
公共交通发达、便捷
新加坡的首都新加坡市所在的岛屿，是全国最大的岛，东西长近46公里，南北宽约23.5公里。这里的街道上，时常能看到华裔面孔，也能看到不少店铺的牌匾上有中文标识。“新加坡的华裔占该国总人口的74.2%，中文也是官方通用的4种语言之一。”许乐方介绍，新加坡市的人口密度是北京的6倍，虽然它人口特别拥挤，但却是世界上最不拥堵的大城市。除了要归功于良好的城市规划和开放式建筑布局，还有一大秘诀是新加坡建立了包括地面公交车、地铁、出租车等组成的十分发达的公共交通体系。
所有到过新加坡的人，都会对发达的公共交通有深刻印象。“新加坡的公共交通非常便捷，而且从街道、环境到街上的清洁车、小型运货卡车等所有汽车，都特别干净，戴着白手套摸一下都不会脏。”近10年来多次到新加坡考察的中国汽车工业咨询委员会委员、曾任中国汽车工业咨询发展公司总经理等职的陈光祖在接受《中国汽车报》记者采访时谈到，整洁的环境、洁净的汽车、便利的交通设施、严苛的交通法规是在新加坡出行给人的深刻印象。
新加坡全国蛛网般密布的公路总里程达到3300多公里。在新加坡的大街上，走几步就有公交车站，要去任何一个地点，都可以在500米半径内找到公交车。
许乐方说，在新加坡，几乎人人都有公交卡。与中国很多城市公交线路刷卡的方式类似，新加坡也是上、下公交车都要刷卡。而且，与新加坡的人均收入相比，新加坡的公交车费用与其他出行方式相比最为低廉，一般是有空调的公交车刷卡收费1人次在0.8~1.7新元（目前1新元约合人民币4.93元）之间，无空调的公交车1人次在0.7~1.4新元之间。新加坡政府对公交系统进行大额补贴，从而降低居民公共交通出行成本。在新加坡，如果在早上7点45分之前乘公交车，很多线路还会有一定的折扣，这也是鼓励上班族错峰出行、避免拥堵的举措。据悉，在过去6年间，新加坡公共交通系统的成本上涨了60%，但票价反而微降。
官方数据显示，2021年，新加坡人均GDP达到7.28万美元（约合人民币49.9万元）；同年，新加坡年人均收入约合人民币23.4万元。
在新加坡，公交大巴大多是奔驰及其同级别的车。“新加坡的公交车不仅硬件设备好，而且服务也特别周到。”陈光祖说，如果遇到坐轮椅的老弱病残乘客，公交司机会主动放下车门处的斜坡板，帮助其上下车，车上的乘客也会耐心等待。“当地人很有礼貌，也是新加坡给人留下的深刻印象之一。”陈光祖说，当地人口受教育程度和素质都较高，这也是一些国外留学生、经商者愿意留在新加坡的原因之一。
在新加坡绿树如茵的街道上，时常可以看到双层公交车。“近年来，在新加坡的双层电动巴士中不乏中国比亚迪公司旗下车型，也有宇通客车和南瑞集团合资公司的车。”许乐方说。
作为公共出行系统的一部分，在新加坡乘坐出租车也很方便。乘客既可以在街上很容易找到出租车停靠站打车，也可以通过手机随时约车。“新加坡6家出租车公司以颜色来区分，费用略有差异。”许乐方告诉记者，但通常分为繁忙时段与平常时段两个计费时段，而且车型不同，费用也不同。
近年来，新加坡也出现了Tribe Car、Smove、BlueSG等可以短时租赁的共享汽车品牌，按小时或分钟收费。共享汽车的便利性在于遍布全岛，但价格不菲，大多为每2小时40新元。
总体来说，得益于完善的公共交通体系，新加坡人出行一般都是以乘坐公交车、地铁为主。
02“最贵铁皮”不是开玩笑买车最贵国家之一
新加坡不堵车的另外一个原因就是拥车成本太高。毫不夸张地说，新加坡是世界上买车最贵的国家之一。新加坡地域狭小，如果不限制上路的私家车数量，可能就会成为全球堵车最严重的地方。新加坡政府早在几年前就宣布，将力争做到汽车“零增长”，在路上行驶的车辆总数保持不变。只有等到老旧汽车报废，才能空出车牌配额供新车使用。数据显示，截至2021年末，新加坡的汽车保有量约为92万辆。
8月18日，在新加坡公布的最新一轮“拥车证”（车辆牌照配额许可证）公开投标中，A类中小型私家车的拥车证成交价（中标的最低价格）同比上涨近8000新元，报价达到8.8万新元（约合人民币43万元）。新加坡的拥车证类似于我们的车牌，是在购买实际车辆之前产生的成本，由于价格昂贵也被称为“世界上最贵的铁皮”。
许乐方介绍说，新加坡车辆牌照配额分为5类：发动机排量1.6L以下的A类普通汽车、发动机排量1.6L以上的B类高档汽车、货车和公共汽车为C类、摩托车为D类、其他车辆为E类。
“新加坡拥车证每个月公开投标两次，需先交1万新元押金，可利用银行提款机、网络银行服务及电话银行服务进行投标，也可以委托4S店投标。”许乐方介绍，近年来。除了富豪，新加坡很少有人买车，因为买车加各种费用较高，不仅要办拥车证，还要缴纳燃油费、养路费、拥堵费……一旦发现车辆排放超标，按照相关法规罚款7000新元，开车玩手机则要被罚1000新元再加上入狱半年，第二次翻倍。因此，新加坡的交通法规也被称为“世界最严”。
新加坡从1990年开始实行拥车证制度，初衷是为了治理交通拥堵，限制汽车数量。根据这一规定，想要购买新车，必须首先向政府提出申请，购买一张有效期为10年的“拥车证”。10年期满后，驾车者无论是继续用车还是另购新车，都必须再支付一笔费用；如果使用不满10年注销，则可以按剩余时间拿到一定的补贴。
初到新加坡的中国留学生看到汽车售价时都不仅感慨：“在中国买一辆奥迪的钱，在新加坡最多只能买辆奥拓。”由于新加坡基本不生产汽车，几乎所有汽车产品均为海外进口，只有极少数车辆是进口全部零部件在本地组装。“进口汽车有41%的关税，再加140%的附加注册税，还有其他费用，因此新车的价格就水涨船高了。”例如，奇瑞QQ之前在新加坡的售价就高达45万元人民币。
而且，售价低于2万新元的新车需要缴纳额外注册税，价格几乎与车辆售价相同。新车售价越高，所需缴纳的税就越高。在新加坡，到岸价超过8万新元的车辆，增设的额外附加注册税是到岸价的220%。此外，目前新加坡的汽车消费税为7%；从2023年1月1日起，消费税将提高至8%；从2024年1月1日起，消费税将调高到9%。总的来说，在新加坡拥有一辆私家车，每个月平均要花2080新元。
除了这些税费，新加坡从2018年起，会根据汽车尾气的排放情况对其造成的污染进行评估，评估类型包括了新车、二手车和出租车3种。这也使得很多要买车的人在选购车辆时，尽可能会去选购环保车型。
在新加坡买车，既可以到授权经销商的4S店，也可以通过平行进口商。4S店在售后服务上比较齐全，维修也有保障。包括整车销售、零部件、官方售后服务等业务，但是收费相对较高。而平行进口商销售的车辆和4S店所销售的车基本没有区别，价格相对较低，可以便宜1万~2万新元。不过，4S店由于有正式授权，货源较多。“新加坡二手车的价格往往比新车便宜50%~70%左右。”许乐方说，节约成本让一些人偏向于选择二手车。
03
2040年淘汰燃油车
政策向电动化倾斜
全球电动化浪潮汹涌澎湃，新加坡也在追赶这一潮流。据悉，新加坡政府计划在2040年前逐步淘汰燃油车，从2025年起将不再允许柴油驱动的私家车或出租车注册。2021年2月，新加坡承诺在5年内为电动汽车相关项目提供3000万新元的投资。
此前由于进入新加坡市场被征收较高的税费，特斯拉方面颇为不满。但2020年后，随着新加坡政府陆续出台发展电动汽车的政策，特斯拉首席执行官马斯克的怨言逐渐销声匿迹。尽管目前新加坡市场仅有特斯拉Model 3一款车，且售价最高达到人民币95万元，是中国市场价的3倍，但订单仍持续增加，车主需要等4~12周才能提车，这些车基本上都来自特斯拉上海工厂。“今年年初，新加坡政府宣布，购买电动汽车可以享受高达2万~4.5万新元的补贴，道路税降低了40%。”许乐方表示，政策支持正在推动新加坡的电动汽车市场快速增长。而对于新加坡来说，电动公交车仍是其主要发展的目标。
按照新加坡的计划，要在2040年前让所有公交车都转为电动汽车，2030年新加坡将部署6万个充电站。此外，当地机构预估，到2023年，政策支持举措将使电动汽车在新加坡乘用车总销量中的占比提高到4%左右。而新加坡陆路交通管理局的数据显示，包括乘用车、公交车和出租车在内的电动汽车登记数量正在逐年增长。
“此外，新加坡最大银行星展银行也在2021年3月推出了新加坡首个绿色汽车贷款，对购买电动或混合动力汽车的消费者提供年利率1.68%的汽车贷款服务。”许乐方告诉记者，相比之下，普通燃油车的个人贷款利率则为3.88%。
新加坡鼓励发展电动汽车的计划，也吸引了海外车企。今年3月，韩国现代汽车宣布，计划2022年底建成的新加坡现代汽车工厂将采用全部进口零部件组装的形式生产纯电动汽车，首款车型将是现代IONIQ 3紧凑型电动车型。该工厂实际上是现代汽车在新加坡研发中心项目的一部分，可以小批量生产电动汽车。
据报道，为了扩大电动汽车充电网络，新加坡政府正在考虑实施新的法律：要求新建筑在至少1%的停车位上安装电动汽车充电桩。这些法律将有助于电动汽车销售，并确保随着电动汽车市场份额的增加，有足够的充电桩可用。新加坡陆路交通管理局表示：“作为应对气候变化努力的一部分，新加坡计划在2050年前后将陆路交通排放量从2016年的水平减少80%。实现这一目标的关键在于普及清洁能源汽车，特别是电动汽车。”
04
创新研发成为发展动力
打造自动驾驶示范样本
新加坡是半导体、人工智能、自动驾驶等技术的研发重镇。大众、戴姆勒、博世等汽车及相关厂商都选择新加坡作为战略制造枢纽并设立研发中心。据悉，新加坡政府为大型公司和中小企业都提供了各种各样的补贴和鼓励政策，尤其是在研发方面。如果大型企业在新加坡设立研发中心，那么50%的整体费用将由新加坡政府承担。
值得注意的是，今年5月蔚来汽车在新加坡上市，同时宣布在新加坡成立自动驾驶研发中心。蔚来汽车掌门人李斌透露，蔚来将借助新加坡的国际经济与科技中心的优势，与新加坡本地科研机构展开深度合作，在新加坡建立人工智能与自动驾驶研发中心，进一步完善蔚来的全球研发与业务布局。
根据毕马威2020年发布的一份报告，新加坡在世界自动驾驶汽车成熟度中排名第一。早在2013年，新加坡就已提出“新加坡自动车计划”，在政府、高校及企业之间的高效合作下，快速推进自动驾驶的研究；2016年，其开启全球首个面向公众的自动驾驶出租车Nutonomy试运营。在6公里的测试道路中，公众可通过打车软件预约乘车。这使得新加坡全球率先推出自动驾驶出租车服务的国家之一。
2017年，新加坡政府修订《道路交通法》，允许自动驾驶汽车在公共道路进行测试；2019年10月，新加坡将西部超1000公里的所有公共道路用于测试自动驾驶汽车，道路里程占其总里程的1/10。而此时其他国家的自动驾驶测试，大多数仍停留在封闭区域。
“新加坡国立大学、南洋理工大学的自动驾驶人才，已经遍布多国，就连阿里巴巴、京东、华为、元戎启行、一清创新等中国公司的自动驾驶业务中，也有不少出自这两所新加坡高校的毕业生。”阿里菜鸟实验室一名不愿透露姓名的工程师告诉《中国汽车报》记者，此外，德尔福、福瑞泰克、四维图新、沃尔沃等企业均已在新加坡布局自动驾驶业务。
“自动驾驶集聚了诸多先进技术，因此，发展自动驾驶不仅是技术储备的需要，也是解决一些社会问题的钥匙。”华南理工智能感知与控制工程研究中心研究员张睿林对《中国汽车报》记者表示，新加坡同样也面临人口老龄化问题，近年来不得不大量引入外籍员工。发展自动驾驶等技术，无论从客运还是物流等领域来代替人力，是新加坡政府应对劳动力短缺的一大解决方案。新加坡政府已经公开表示，要打造全球自动驾驶应用的城市样本。
不过，新加坡发展自动驾驶的核心在于公共交通运输系统。由于该国的自动驾驶应用以公共交通运输工具为主，并不复杂的道路环境，或许注定新加坡的城市交通解决方案仅此一例，难以复制到其他地区。
此外，作为创新之国，新加坡也在大力推进飞行汽车的研发。早在2019年，德国城市空中出行公司Volocopter的电动垂直起降飞行器就已在新加坡试飞成功，吉利和戴姆勒都是Volocopter的投资者。近日，该公司表示，计划于2023年底前在新加坡推出飞行出租车服务。这意味着新加坡有望成为全球首个推出电动飞行出租车服务的国家。而现代汽车也计划在新加坡推出飞行汽车，不仅用于载客，也用于智慧物流。
文：赵建国 编辑：万莹 版式：王琨
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